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街道社区党建工作的实践与思考 街道社区党建工作的实践与思考
xx街道是鹿城区的中心街道,是市、区两级党委政府所在地,面积平方公里,户籍人口万,共有29个社区,均建有党组织,其中社区党总支24个,党支部5个,社区在册党员1833人,在职党员1882人。近年来,为适应新形势的要求,在上级党委的领导下,坚持以社区党建为龙头,积极探索社区党建工作新路子,全面推进社区建设和发展,通过前阶段调研,现将xx街道社区党建工作的主要做法和体会、存在问题和原因以及今后加强社区党建的建议,简叙如下:
一、社区党建工作的主要做法和体会
(一)社区党建工作的主要做法
1、抓组织建设,构筑社区党建组织体系
社区党组织是党在城市的基层组织,是党联系城市居民的桥梁和纽带,构建社区党的组织体系,是党在城市开展工作的基础。2001年9月鹿城区划调整后,新的五马街道有70个居委会,经过调查摸底,调整合并为29个社区,同步调整建立了29个社区党支部。2002年在府前社区尝试成立了社区党总支,今年又根据上级要求和工作需要,在24个有50名以上党员的社区建立了社区党总支部。在加强社区党组织建设的同时,还相应成立了社区居委会、社区妇女组织、共青团组织、老协(关协)等社区配套组织,形成了以社区党组织为核心的比较完善的社区管理组织体系。同时,进一步加强社区党组织的班子建设,通过公开招聘、竞争上岗、下派或培养等方法,把政治素质好、文化程度高、有经验有能力的党员选进党组织和充实到社区工作者队伍,重点是选好配好社区党组织的带头人,大力提倡社区书记、主任一肩挑。目前,共下派支部(总支)书记4位,25个社区书记、主任一肩挑,占86%。还注重社区党务工作者的培训工作,依托街道、社区两级党校,通过理论培训、交流学习等形式,提高社区党务工作者的工作能力和业务水平,强化社区党务工作者的责任意识,增强他们驾驭社区党建工作的能力,充分发挥社区党务工作者在社区党建工作中的核心作用。
2、滤布抓制度建设,完善社区党建管理机制
坚持以高起点、高标准、高质量为要求,建立和完善社区党组织的各项工作制度,做到“有健全的组织,有完善的制度”。一是建立基层党建工作责任制。每年年初与社区党组织签订包括组织建设、宣传、统战、党风廉政建设等内容的社区党建工作责任制,并做到年中有检查,年度有考核、评比、表彰,通过抓责任制的落实,扎实推进社区的党建工作;二是建立健全联系驻社区单位党组织的各项工作制度。2002年率先在府前社区建立了“社区党建工作协商会议”制度,由辖区单位党组织和社区党组织共研社区党建工作,共促社区建设。实行了三张卡片(聘请卡、信息卡、感谢卡)制度,提高了社区党员参加社区活动的积极性,形成社区党建工作的整体合力。目前,这些制度正在各社区逐步推行;三是抓党员教育管理制度。建立了“三会一课”制度,党员电化教育制度、流动党员管理办法、社区党组织议事规则、社区发展党员制度,党费收缴制度和党员慰问制度等,加强了对党员的教育和管理,增强了党员队伍建设,使社区党建工作走上日常化、制度化、规范化的轨道。
3、抓载体创新,增强社区党建工作活力
本着“提高质量、活动适量、发挥特长、形式多样”的要求,精心设置活动载体,广泛动员辖区单位和个人参与社区建设。一是以创建“党建示范社区”为载体,提升党建工作水平。今年,街道确定府前、打绳、鼓楼、招贤等四个社区为创建区级党建工作示范社区,纱帽河、五马、永宁、屯前、仓桥等五个社区为街道党建示范社区,以“五个有”为目标,充分发扬创精品的精神,把社区党建打造成一个新的工作品牌,以点带面,逐步提升党建工作水平。二是以结对共建为载体,健全共建机制。建立了由街道党工委牵头、辖区120多家单位党组织参加的社区党建共建工作联席会,积极动员和组织辖区单位党组织和在职党员参与建设,开展社区活动,使在职党员在社区建设和管理中发挥带头作用。三是以“党旗飘扬在社区”主题活动为载体,建立健全党员志愿者服务队。教育、科技、法律、卫生、文体、扶贫帮困等十多支由千余名党员志愿者组成的队伍,积极开展“党员奉献日”活动,不定期的进行扶贫济困、法律咨询、医疗服务等志愿者服务,充分发挥社区党员在社区建设中的作用。据不完全统计,今年以来,各社区党员志愿者参加各类志愿活动3000多人次。四是以新老党员互联互助为载体,压滤机滤布开展新老党员结对活动。针对社区老党员多,部分新党员入党时间短的特点,探索党内互帮机制,组织新老党员结成帮扶对子94对,让新老党员互相联系、互相帮助,双向教育、双向服务。使老党员老有所为,有所寄托,使新党员有所学有所获,促进了社区党员队伍的建设。五是以“党员责任区”、“党员示范岗”等为载体,使社
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