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组织设计概述 组织设计的影响因素分析 部门化 集权与分权 权力的性质与特征 集权与分权的相对性 组织中的集权倾向 分权及其实现途径 * 权力通常被定义为“影响力” 专长权:专门知识或技能能力 个人影响权:个人的品质、社会背景 制度权力:组织中地位(关心的重点) 制度权的实质是决策的权力,即决定干什么的权力,决定如何干的权力,以及决定何时干的权力 制度权力与组织中的管理职位有关,而与占据这个职位的人无关 权力的性质与特征 组织设计概述 组织设计的影响因素分析 部门化 集权与分权 权力的性质与特征 集权与分权的相对性 组织中的集权倾向 分权及其实现途径 * 集权与分权的定义 集权:决策权在组织系统中较高层次的一定程度的集中 分权:决策权在组织系统中较低管理层次的程度上分散 没有绝对的集权和绝对的分权 我们研究的是哪些权力宜于集中,哪些权力宜于分散,在什么样的情况下集权的成分应多一点,何时又需要较多的分权 集权与分权的相对性 组织设计概述 组织设计的影响因素分析 部门化 集权与分权 权力的性质与特征 集权与分权的相对性 组织中的集权倾向 分权及其实现途径 * 集权在组织中普遍存在 集权倾向产生的原因 组织的历史 领导的个性 政策的统一与行政的效率 过分集权的弊端 降低决策的质量 降低组织的适应能力 降低组织成员的工作热情 组织中的集权倾向 组织设计概述 组织设计的影响因素分析 部门化 集权与分权 权力的性质与特征 集权与分权的相对性 组织中的集权倾向 分权及其实现途径 * 分权的标志: 决策的频度 决策的幅度 决策的重要性 对决策的控制程度 分权及其实现途径 组织设计概述 组织设计的影响因素分析 部门化 集权与分权 权力的性质与特征 集权与分权的相对性 组织中的集权倾向 分权及其实现途径 * 分权的影响因素 促进分权的因素 组织的规模 活动的分散性 培训管理人员的需要 不利于分权的因素 政策的统一性 缺乏受过良好培训的管理人员 分权的途径 组织设计中的权利分配 主管人员在工作中的授权 分权及其实现途径(续) * 第九章 组织设计 第一节 组织设计概述 第二节 组织设计的影响因素分析 第三节 部门化 第四节 集权与分权 组织设计概述 问题的提出 组织设计原则 组织设计的影响因素分析 部门化 集权与分权 * 组织设计的实质是对管理人员的管理劳动进行横向和纵向的分工 管理劳动分工的必要性缘于管理者有效管理幅度是有限的 管理幅度决定了组织中的管理层次,从而决定了组织结构的基本形态 设计合理的组织机构与结构,必须确定合理的管理幅度 问题的提出 组织设计概述 问题的提出 组织设计原则 组织设计的影响因素分析 部门化 集权与分权 * 1、个人活动与集体活动 组织结构的设计就是要在管理劳动分工的基础上,设计出组织所需的管理职务和各个管理职务之间的关系 个体劳动者和手工作坊不存在组织结构问题 大型现代社会组织要精心设计组织的机构和结构,确定管理职务的类型和方法,规定它们的工作任务和相互关系 问题的提出(续) 组织设计概述 问题的提出 组织设计原则 组织设计的影响因素分析 部门化 集权与分权 * 2、管理幅度、管理层次与管理组织结构的基本形态 管理幅度:主管能够直接有效地指挥和监督的下属的数量 管理层次:组织中最高主管到具体工作人员之间的层级关系 管理层次受到组织规模和管理幅度的影响 管理层次与组织规模成正比 在组织规模已定的条件下,管理层次与管理幅度成反比 问题的提出(续) 组织设计概述 问题的提出 组织设计原则 组织设计的影响因素分析 部门化 集权与分权 * 2、管理幅度、管理层次与管理组织结构的基本形态 两种基本的管理组织结构形态: 扁平结构:在组织规模已定的条件下、管理幅度较大、管理层次较少的一种组织结构形态 锥型结构:管理幅度较小,从而管理层次较多的高、尖、细的金字塔形态 问题的提出(续) 组织设计概述 问题的提出 组织设计原则 组织设计的影响因素分析 部门化 集权与分权 * 3、影响管理幅度的因素 主管和下属的工作能力 工作的内容和性质 主管所处的管理层次 下属工作的相似性 计划的完善程度 工作条件 助手的配备情况 信息手段的配备情况 工作地点的相近性 工作环境 问题的提出(续) 组织设计概述 问题的提出 组织设计原则 组织设计的影响因素分析 部门化 集权与分权 * 4、组织设计的任务 设计组织的结构是执行组织职能的基础工作 组织设计的任务是提供组织结构系统图和编制职务说明书 职位说明书:简单而明确地指出该管理职务的工作内容、职责与权力、与组织中其他部门和职务
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