10-锦州石化公司安全生产保证基金管理办法1资料.doc

锦州石化公司 安全生产保证基金管理办法 ZD/JZSH 09.03-2015 第一章 总 则 第一条 为加强公司安全生产保证基金(以下简称安保基金)管理工作，依据集团公司相关管理制度制订本规定。 第二条 本规定适用于公司及公司所属各单位。 第二章 引用标准 第三条 本办法引用以下文件 （一）《中国石油天然气集团公司安全生产保证基金管理办法》中油质安字〔2005〕617号 石油质字〔2003〕119号 第四条 安全环保处主要职责： 负责安保基金奖励和培训部分的管理和使用。 第五条 规划计划处主要职责： （一）负责安保基金安全隐患治理部分的管理和使用。 （二）负责将安保基金使用计划统一纳入公司年度综合计划。 第六条 财务处主要职责： （一）负责安保基金的上缴、收拨、返还核算，对超期被罚负责。 （二）负责安保基金的财务监督和银行结算。 第七条 审计处主要职责： 负责安保基金的审计工作。 第四章 工作程序和要求 第八条 安保基金是公司从生产成本中提取，上缴股份公司、集团公司的专项基金。安保基金要纳入预算管理，专款专用。 第九条 使用安保基金时，财务处严格执行专款专用的原则，无审批人签字，财务处不予办理。 第十条 财务处应严格执行和控制项目计划，确保不超预算，严格按照中国石油会计手册的规定核算安保基金业务，按照所得税有关规定，做好每年纳税调整工作，规避纳税风险。 第十一条 在全年计划安排之外，在安保基金总额允许的情况下，额外使用安保基金时，一次使用20000元以下由安全环保处处长批准。一次使用20000元以上由公司安全总监批准。 第一节 安保基金的缴纳 第十二条 公司内上市部分应按照《中国石油天然气股份有限公司安全生产保证基金管理办法》中规定的，缴纳安保基金的范围、时间、程序、及其它相关要求按时进行缴纳。 第十三条 公司内未上市部分应按照《中国石油天然气集团公司安全生产保证基金管理办法》中规定的，缴纳安保基金的范围、时间、程序、及其它相关要求按时进行缴纳。 第十四条 每年上、下半年按照集团公司要求，安全环保处会同财务处编制公司安保基金投保方案和缴纳安保基金情况表，经相关领导审批后，财务处分两次将款项缴至集团公司和股份公司。 第十五条 未上市所属各单位将本单位计提安保基金全额上交财务处，统一由财务处缴纳到集团公司。 第二节 安保基金的使用 第十六条 安保基金的主要用途是作为公司遭受自然灾害和意外事故后对造成财产损失的理赔准备金。同时还用于公司重大事故隐患治理、安全技术装备及其产品的开发、安全科研、安全宣传教育培训、安全生产先进的奖励、安全工作经费等支出。 第十七条 当公司遭受自然灾害或发生意外事故而造成财产损失时，发生单位要及时向公司安全环保处及相关部门进行汇报，采取必要措施，防止损失扩大。由安全环保处负责组织生产技术处、机动设备处、财务处及其它相关部门成立勘察小组，按照《中国石油天然气股份有限公司安全生产保证基金自然灾害及事故损失赔偿细则》中相关条款，进行自然灾害及事故损失赔偿申请工作。 第十八条 安保基金必须按股份公司、集团公司规定的开支范围和比例专款专用：70%用于事故隐患治理和安全技术措施，不得用于技改和基建项目；15%用于安全教育培训，包括购置各种安全教育材料，开展各种安全培训、安全知识教育讲座或竞赛等；15%用于安全奖励，包括对防止重大事故、消除重大隐患和对安全生产有特殊贡献的先进单位和个人的奖励。（具体见附件1《锦州石化公司避免事故事件奖励实施细则》） 第十九条 安保基金返还款用于奖励和培训部分的，由安全环保处统一开具“使用安保基金审批单”，由安全环保处处长审批，财务部门负责审核，进行相关账务处理。 第二十条 安保基金返还款用于安全隐患治理部分的，由规划计划处组织各相关处室、基层单位上报本专业、本单位安全隐患治理项目。规划计划处对安全隐患项目进行汇总、筛选和平衡，并根据安保基金项目额度情况，按照隐患项目轻重缓急进行安排，列入年度安保基金项目计划，项目的实施按照公司有关投资管理办法和制度执行。 第二十一条 安保基金隐患治理项目界定 （一）在日常生产过程中，对于新建、改建、扩建项目的劳动安全卫生设施应按照“三同时”管理有关规定，由规划计划处组织实施，所需资金由规划计划处从技改费用中支出。 （二）在日常生产过程中，原有装置的设备设施需要进行维修完善的应按照维检修项目管理有关规定实施，所需资金由机动设备处从维修费中支出。 （三）在日常生产过程中，原有装置需要新增安全技术措施、安全设备、检测仪器、消除安全隐患等项目，所需资金由安保基金隐患治理费用中支出。 第二十二条 年末安保基金结余可结转下年继续使用。 第五章 检查与考核 第二十三条 公司主管规划计划总经理按规定考核规划计划