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关注中国全民教育 　　全民教育问题是大家关心的话题。1990年，联合国教科文组织在泰国召开了世界全民教育大会，明确提出了“全民教育”的概念。全民教育的基本内涵是，扫除成人文盲、普及初等教育以及消除男女受教育之间的差别。2000年4月，联合国教科文组织世界教育论坛在塞内加尔首都达喀尔召开，通过了《达喀尔纲领》，使得全民教育的目标更为具体化并确定了时间表。 为了积极应对《达喀尔纲领》，中国政府公布了《中国全民教育国家报告》，全面地总结了2000年达喀尔世界全民教育会议以来中国全民教育实现的历史性的突破，充分展示了中国在学前教育、义务教育、职业教育、成人扫盲及其少数民族教育等方面所取得的巨大进展。同时也清晰地记述了具有中国特色的推进全民教育的历程。 　　一、全民教育思想的兴起及其基本内涵 　　早在1948年《世界人权宣言》就宣告：“人人享有受教育的权利。”几十年来，许多发达国家把全民教育作为缓解社会危机和国家反贫困计划和经济振兴计划来对待。亚太地区于1985年向联合国教科文组织提出推行“亚太地区全民教育计划”的建议。1990年3月“世界全民教育大会”在泰国宗迪恩召开，这标志着全民教育思想的正式产生。进入21世纪以来，全民教育思想已成为最具影响力的两大教育思潮之一(另一个是终身教育思潮)，它不仅主导了当前世界教育改革努力的方向，也成为21世纪世界教育发展和进步的趋势。 　　全民教育兴起并迅速发展的原因有三：首先，从个人发展的层面上看，全民教育既是使每个社会成员都享有受教育的权利，并籍以促进社会平等的根本保证，又是使个人获得生存和发展能力的基本手段。其次，从社会或国家层面上看，全民教育既是社会经济进步带来的必然结果，也是社会和国家走出危机、摆脱贫困、实现繁荣的必然选择。第三，全民教育是促进世界文明共同繁荣的需要。目前，全世界面临着一些令人生畏的问题：环境的普遍恶化、人口的迅速增长、贫富差距进一步拉大等等。教育，尤其是面向所有个体的全民教育是解决这些问题的有效途径。 　　　　　　全民教育思想教育主张　　首先，从教育对象的范围来看，全民教育主张满足所有人的基本学习需要。它的范围非常广泛，包括了儿童的早期护理与教育、初等教育、成人扫盲、特殊教育、技能培训、妇女教育等等。显然全民教育的对象是无所不包的一切有生命的个体的总合。全民教育的教育对象是“全民”，是无条件的转有追求教育平等、教育机会均等和教育民主化的基本内涵，致力于是更多的人接受教育、获得学习的机会。实际上，处于现代社会阶段的全民教育思想也有理想化的成分，人类目前还不可能使每一个社会成员都受到基本相同的受教育机会，甚至不能保证让所有人都受到教育，同时也是我们现代人甚至未来人所追求的目标。 贴于 中国论文下载中心 其次，从教学方法来看，全民教育是一种现代教育思想，它必然伴随着一系列的现代教学方法的选择和运用。全民教育的教学方法具有全面性、针对性和开放性。一方面，全民教育内容丰富、对象复杂、形式多样，要求教学方法依具体情况而不断变化，丰富多彩。另一方面，随着信息时代的到来，信息技术的广泛运用和远程教育的空前发展，使全民教育在教学方法上必然向开放性方向发展。还有，随着终身教育和学习型社会理念的提出，全民教育必然要反映自我教育、自主学习方面的教学方法的要求。现代全民教育思想在凭借现代化的、多样化的教学手段的基础上，还要继承传统教育、教学思想的精华第三，从教育目的来看，全民教育的宗旨和最终目的是满足所有人的学习需要，以提高所有人的基本文化水平和谋生的基本技能让他们有尊严地生活。全民教育是普及教育的继续和发展，只有建立并实行义务教育制度，才能从根本上保证教育机会均等，从而使教育对象的全民化成为可以实现的理想。但是，全民教育拘泥于普及教育，它放眼全球，从解决人类普遍关心的、困扰人类的一些世界性问题高度，来审视教育在人类进步和社会发展中的作用。全民教育不仅仅是人的一种权利，而且也是一种必须。，并有一定的意识和能力参与解决困扰世界的一些重大问题。通过全民教育，让全人类和平共处、共同进步，从而使世界走上可持续发展的道路。 最后，从教育内容来看，全民教育思想作为代表现代社会教育发展方向的重要思想，越来越与终身教育思想融合起来，在教育内容方面体现出无所不包的广度。　 20世纪90年代以来，作为联合国教科文组织会员国，中国政府率先承诺在中国普及“全民教育”，为此，中国政府始终把教育放在优先发展的战略地位，积极推进普及九年义务教育和扫除青壮年文盲，大力发展农村教育，使中国人口的整体素质得到进一步提高，为世界全民教育的发展做出了积极贡献。 　　近10年来，中国政府和广大人民群众为基本普及九年义务教育进行了不懈的努力， 2000年，中国普及九年义务教育地区人口覆盖率达到85%以上，基本实现了普及