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新形势下高等学校工会维权工作探析摘要：高等学校工会是在党委领导下教职工自愿结合的群众组织，维护教职工的合法权益是高校工会的基本职责。本文剖析了当前高校工会维权存在的突出问题，提出新形势下，高校工会要坚持以教职工为本，创新维权工作机制，依法、科学维护广大教职工的合法权益的六大举措：树立正确的服务理念，强化源头维权；完善教职工代表大会制度，推进民主管理进程；建立诉求、表达和利益协调机制，畅通维权渠道；建立“五必访”制度，实施“送温暖”工程；开展丰富的文体活动，维护教职工的精神文化权益；强化工会自身建设，提高维权能力。关键词：高等学校；工会；教职工；维权中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）28-0094-02高等学校工会是在党委领导下教职工自愿结合的群众组织。《工会法》第六条明确指出：维护职工合法权益是工会的基本职责。随着高校教育体制和内部管理体制改革的不断深入，维护教职工的合法权益已成为高校工会组织工作的重点和难点。在这种新形势下，高校工会要履行好其维权职责，在深刻把握高校维权特点的基础上，努力完善和创新工会的维权机制，提高维权能力，切实维拉教职工的合法权益。一、当前高等学校工会维权存在的突出问题1.高等学校工会主体地位缺失。当今，高校工会在隶属关系上受同级党组织和上级工会双重领导，未被赋予主体资格。工会领导干部的产生由党组织部门考察和推荐，或者直接由党政干部兼任。这种微妙关系，使得工会在履行维权职能时，往往不是站在教职工的一方，或者代表教职工维权的意识不强烈，工会维权的主体地位不清晰，维权职责的权威性不高。2.高等学校工会部分功能缺失。受传统观念影响，高校工会实际上是在帮助国家教育和管理教师的行政机关发挥着作用。高校工会在组织教职工学习党的路线、方针、政策，开展思想教育、师德教育等活动上，强调的是教职工应当履行的义务与责任，而忽略了教职工的权利。目前许多工会多停留于组织文体活动和通过“送温暖”以及各种福利补助的方式关心教职工，较少真正触及教职工最基本的劳动经济利益。3.源头维护意识薄弱。高校管理人员和教职工在劳动关系的处理中并未成为真正的劳动关系利益主体，在制度性的权力分配体制中，高校管理人员得到国家权力的支持处于支配地位，属于强势的一方，而教职工处于被管理地位，在权利关系中属于弱势的一方。这必然导致在制订学校发展战略规划等重大事项和关系教职工切身利益的规章制度时，教职工参与决策少，源头维护意识薄弱。二、创新高等学校工会维权机制的思考所谓依法维权就是要增强法制意识，运用法律手段，健全在工会组织领导下的维权机制，依法规范维权行为。所谓科学维权，就是要根据工会维权工作涉及面广、政策性与专业性强等特点，在履行维权职责时必须坚持以科学发展观为统领，以科学的思维方法来推进维权工作，使维权工作内容符合教职工意愿，工作方式适应改革发展，使教职工的合法权益得到有效保障。1.树立正确的服务理念，强化源头维权。在新形势下，高校工会必须树立正确的服务理念，充分发挥“关系协调员”的作用，一方面，主动配合学校党政，积极宣传改革目标和政策措施，以及改革中存在的困难和问题，做好广大教职工的思想工作，教育和引导教职工正确、理智对待改革中的利益调整，使广大教职工自觉做到个人利益服从整体利益、目前利益服从长远利益，积极支持学校的改革与发展；另一方面，要大力宣传全心全意依靠职工推进改革的指导思想，保护教职工群众投身改革、支持改革的热情，努力加大源头维护的力度。2.完善教职工代表大会制度，推进民主管理进程。教职工代表大会制度是教职工行使民主权利、参与民主管理、实施民主监督的基本制度和主要形式。完善教职工代表大会制度，进一步落实教代会职权，规范教代会程序，广泛征集教职工的意见和建议，加强教代会提案规范管理，及时督促提案的办理和落实情况，使这一制度真正成为教职工表达诉求和维护权益的重要平台，有效组织教职工依法有序参与学校民主管理和民主监督；充分发挥教代会作用，完善重大决策、方案、规划教代会审议机制，学校在制定、修改或决定涉及教职工切身利益的规章制度、改革方案和重大事项时，应当在广泛听取教职工意见的基础上，提交教代会审议通过。同时，坚持以教代会为主要载体，继续深入推行校务公开制度，凡涉及学校改革发展和教职工切身利益、社会影响较大的事项，除法律法规明确规定必须保密的都必须进行公开，并突出公开重点，规范公开形式，拓宽公开渠道，提高公开质量，增强学校改革的透明度，确保广大教职工对学校重大事务的知情权、参与权和监督权。3.建立诉求、表达和利益协调机制，畅通维权渠道。建立健全学校劳动人事争议调解机构，积极探索高校劳动争议调解、仲裁的办法和途径。完善信访接待、信息报送、沟通协调、群体性事件应急处置等机制，成立校法律咨询中心，充分发挥法律咨询的作