江苏省首批PPP试点项目简介.docVIP

项目一：常州至宜兴高速公路 　一、?项目背景? 　　新一轮高速公路网规划提出了“京沪高速公路在江都南延，从五峰山通道过江，经常州西、 HYPERLINK /s?q=%E5%AE%9C%E5%85%B4ie=utf-8src=se_lighten_f \t /_blank 宜兴东，顺接宁杭高速公路，形成新的公路交通主通道”。该通道均衡了整个江苏南北公路通道的压力分布，也有效的拉近了苏北与苏南、浙江间的时空距离。常宜高速作为该通道的南端组成部分，建成后将作为江苏省高速公路网的重要组成部分，成为长三角地区内部重要的产业带和中心城市之间联系的便捷通道，不仅对补充与完善长三角区域路网至关重要，而且通过整合苏南路网的交通资源，可以有效推动长三角区域一体化发展，强化区域经济集聚与辐射优势，以进一步完善和优化投资环境，增强地区吸引外资的能力、促进对外开放。 　　二、?项目概况? 常州至宜兴高速公路推荐方案路线全长49.911km，其中常州境内12.4km（前4.815km与苏锡常南部高速共线，此次推介项目线路长7.6km），设计行车速度120km/h，起点与常州西绕城高速公路鸣凰西枢纽互通顺接，在姚家塘以北接锡宜高速公路，终于宁杭高速公路与S230交叉处。项目估算总金额为75.55亿元，其中此次推介的常宜高速项目总投资约12亿元。 项目二：昆山现代有轨电车（首期） 一、项目背景 　　?昆山市将构建以“市域轨道+有轨电车”为主体的公共交通网络，除将苏州市域轨道S1线调整为沿前进路地下敷设并接入太仓市，在昆山境内运营里程约为27公里，承担昆山中心城区东西向的轨道交通骨架功能外，规划新建现代有轨电车。有轨电车总规划8条线路，线网规模为242.8公里，衔接全市所有的客运枢纽、公共服务区、重要城市发展组团、旅游景区等，将承担昆山公共交通的骨干功能。 　　?二、项目概况 　　（一）首期线网规模 　　经综合比选，首期拟选取其中需求相对迫切的5条线路开工建设，为中心城区的4条线路及连接花桥与周庄的1条旅游线路组成，线路总长107.4km，总投资预计183.77亿元。预计2015年下半年可开工，总工期约2.5年。 　　（二）供电方式 　　该有轨电车供电方式包括传统接触网和无接触网方案。传统接触网技术最为成熟，运营可靠；无接触网方案包括车载储能和第三轨供电。考虑到传统接触网架空网对城市景观的影响以及一些新城管线电缆几乎全部入地，初步考虑，昆山市中环以内以及景区的核心区域以无接触网方案为主。至于是采取第三轨还是储能装置，在后续研究中，确定具体方案。 　　（三）建设模式 本项目拟采用PPP模式，可消除费用的超支，与传统的融资模式相比，PPP项目平均为政府部门节约17%的费用；有利于减轻财政负担；使项目参与各方整合组成战略联盟,对协调各方不同的利益目标起关键作用；全程风险分担，降低了融资难度。拟由市级专业建设单位（如市轨道公司）或成立有轨电车有限公司实施建设和运营管理，并纳入有经验的国内外运营管理公司参与运营。 项目：连云港市新机场建设（一期） 一、项目背景 　　连云港作为欧亚大陆桥桥头堡、海滨旅游城市、东中西合作示范区、“一带一路”的重要节点城市和国家45个综合交通枢纽城市之一，有着独特的区位优势。随着炼化一体化项目、千万吨级钢铁项目和核电项目的快速推进，未来该市经济实力将显著提升，这些因素将合力带动该市机场客、货流量的快速增长。同时，随着以新机场为核心的航空产业园逐步形成，该市民航资源也将得到充分开发利用，必将发挥其巨大的带动辐射作用，与经济大局良性互动、相得益彰。 　　连云港新机场建设已列入国家“十二五”民航建设规划和江苏省“十二五”重大公共交通基础设施工程。目前，新机场建设项目已进入预可研阶段。 　　二、项目概况 　　新机场兼有运输机场和通用机场职能，按照总体规划一次到位，分期建设的原则，一期拟建设飞行区等级为4D，土地使用面积约4500亩，航站楼5万平方米，可满足年旅客吞吐能力400万人次、货物吞吐量2万吨能力的需求。预计新机场一期建设总投资约23亿元（不含配套工程）。 　　该市将成立连云港花果山机场建设投资有限公司，以其为法人主体代表市政府将新机场建设的整体工程寻求合作方。合作方可以分阶段的将经营项目以专营权和特许经营权形式外包，如飞机燃油供应、航空配餐服务、机场酒店、机场货运代理以及零售、餐饮、广告、超市等等，以上项目可以为合作方带来巨大的经济利益。该市还将在政策上给予合作方支持，在符合国家相关政策法规规定的前提下，通过航线补贴，减征、免征所得税、营业税等办法予以补偿；同时成立的航空产业园区一期规划建设用地6000亩，其中的1500亩作为航空产业园建设出让地，合作方可以优先获得。可以预见，机场将拉动周边地区经济的快速发展，由此形成机场周边的土