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2、共建祥和文明社区 青年学生应如何自觉参与民主管理 中学生在参与民主管理的过程中，可以学习 民主管理的技能和知识，体验民主管理的意 义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提 高自己政治参与能力的责任意识和实际本领 民主管理 村民自治 城市居民自治 共建祥和文明社区 1、村委会的含义——基层群众性自治组织 2、村民自治的内容 1、居民委员会含义——自治组织 2、城市居民自治的内容 1、实行基层民主自治的意义 2、青年学生应自觉参与民主管理 村民委员会 居民委员会 不同点 相 同 点 农村基层民主自治机构 城市基层民主自治机构 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 是基层民主中公民参与政治生活的重要形式 我国实行基层民主自治的机构，不是国家机关 机构的领导由选民直接选举产生 1、在基层民主中，公民参与政治生活的重要形式是（ ） A、乡镇人民代表大会 B、乡镇人民政府 C、乡镇党委 D、村民自治和城市居民自治 [D] 1 村务公开在《村民自治章程》中是十分重要的一条，这是因为村务公开 A.不利于增加村务决策的透明度 B.有利于加强国家机关的反腐倡廉工作 C.有利于发展民主，进行村务监督 D.是村民参与民主管理的重要途径 C 简答 2 城市居民委员会是（ ） A.社会居民纠纷调解组织 B.维护社区治安组织 C.城市居民的自治组织 D.城市社会福利和慈善机构 C 3 某区通过居民直选、户代表选举和居民代表选举，产生新一届居委会。这反映了 A．居民通过选举基层政府，参与民主管理 B．居委会干部居民选，是公民参与政治生活的重要方式 C．居委会选举是民主建设的重要组成部分 D．本居住地区全体居民通过直接或间接的方式选举居委会 B 4 根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民委员会的干部产生办法是（ ） A.村民间接投票选举产生 B.村民直接投票选举产生 C.乡镇领导机关任命 D.人民和选举相结合产生 B 3、下列关于村民自治的说法，正确的是（ ） ①村民直接票选村委会干部 ②制定的村民自治章程和村规民约只要对本村有利就行了 ③村民委员会主任由乡政府任命 ④村务公开、村民评议村干部、村委会定期报告工作等形式，都是村民自治的重要方式 A、①②③④ B、 ①②③ C、②③④ D、 ① ④ D 1、村民可以直接投票选举自己满意的人担任村委会干部，实行村民自治，扩大了公民有序政治参与。 2、村民可以通过村民会议等形式，发表意见，在实践中学习和掌握管理村务的本领，切实行使民主管理的权利。 3、村民通过制订村规民约来规范村民和干部的行为。 4、村民通过设置理财小组，监督村干部的行为及村委会工作。 阅读与思考： 1、我国存在哪两种最广泛的民主实践形式？ 2、村民自治和居民自治是如何落实的？ 3、我国发展基层民主有什么重大意义？ 中央 省 市 乡（镇） 县 中国行政区域划分 1、基层民主自治进程回眸 1981年，在广西合寨村，村民挂出一块写着“村民委员会”字样的木牌，开始了村民自治的实践。合寨村被称为中国实行村民自治的“第一村”。 1982年12月，五届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》，明确规定村民委员会是我国农村基层社会的群众自治组织，指出了农村社会管理的基本方向。 1987年11月，《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》获得通过，村民自治进入了法治化，制度化的阶段。 1989年12月，《中华人民共和国城市居民委员会组织法》获得通过，居民委员会被确定为城市居民自治组织。 1990年1月，《中华人民共和国城市居民委员会组织法》开始实行。 1998年11月，《中华人民共和国村民委员会组织法》正式实施，极大地推动了村民自治的进程。 2、最广泛的民主实践 发展基层民主的重要性(重大意义)： P24上第一段+P26中间段落 2、最广泛的民主实践 农村村民自治 城市居民自治 基层民主的重要形式 一：村民委员会自治（村民自治） 村民委员会 村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。 ①含义及性质： 注意 1.性质：村委会是村民的自治组织， 非政府，非国家机关，是基层民主，非基层政权 2.村委会与乡镇政府的关系 村民委员会 ②村民自治的内容 （村民自治通过什么途径？） 村民选举 村民决策 村民管理 村民监督 村民选举：村民直接投票选举村民委员会成员。 自己选举当家人——基础、主要途径 村民决策：村民可以通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。 ——按照少数服从多数的原则 村民选举：村民直接投票选举村民委员会