海南龙湾港文化产业示范个园区建设总体设想.docxVIP

海南龙湾港文化产业示范园区建设总体设想前? ?言 海南国际旅游岛建设已被纳入国家发展总体规划，上升为国家发展战略。《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》明确提出，要充分发挥海南的经济特区优势，积极探索，先行试验，发挥市场配置资源的基础性作用，加快体制机制创新，推动海南旅游业及相关现代服务业在改革开放和科学发展方面走在全国前列。因此，海南无论是作为我国旅游业改革创新的试验区，还是作为世界一流的海岛休闲度假旅游目的地，其功能定位都已十分明确，作为国家寄予厚望的旅游改革试验区，文化产业将在海南省推进国际旅游岛建设发展中的发挥重要的作用。琼海市人民政府在充分学习领会《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》的同时，结合博鳌亚洲论坛日益扩大的国际影响力，专门对琼海市发展文化产业进行了调查研究和分析论证，提出了建立海南龙湾港文化产业示范园区。海南龙湾港文化产业示范园区不但是琼海市认真贯彻实施海南国际旅游岛建设的重要项目之一，也是琼海寻求改革创新和产业突围的主要方向，以海南国际旅游岛建设和博鳌亚洲论坛发展为契机，把海南龙湾港文化产业示范园区打造成为国际性的滨海文化产业园区，使之成为海南乃至中国新兴文化产业发展的策源地和示范区。一、建设文化产业示范园区的意义海南建省办经济特区以来，经济体制改革和旅游产业都走在了全国前列。而作为与旅游紧密相连的文化产业，海南有什么优势条件和建设意义呢？其一，近几年来，国内文化产业迅猛发展，但是产业形态还处于项目型点状分布，国内至今尚未形成强势的区域性文化产业中心或产业基地。文化产业不同于一般制造业，它不是上中下游产品的关联，而是横向产业链条关联紧密。因此必须留出足够的发展空间才能实现“核心层”、“外围层”和“相关层”三个层面的协调发展。从这个意义上来说，同国际旅游岛结合起来发展，海南的条件在全国是独一无二的。其二，国家急需具有整合性、基地型、平台型的文化产业中心和示范园区，来引导提升国家文化产业的发展模式，形成产业发展的新格局。近10年来，伴随着博鳌亚洲论坛的成功举办和影响力的日益扩大，以及海南国际旅游岛建设上升为国家战略，海南有责任也有必要建设一个国家级的文化产业示范园区，为全国示范和服务。其三，文化产业的发展程度反映了一个区域、一个城市或一个国家的经济发展水平。从海南发展状况可以看出，其旅游业增速远高于文化产业增速。但旅游与文化从来都是连为一体的，这也说明海南文化产业发展滞后，但有很大的发展空间。未来10年，海南国际旅游岛的建设将对文化产业的发展提供强有力的软硬件实力支撑。二、海南龙湾港文化产业示范园区的定位近些年来，文化部先后批准了几十家“全国文化产业示范园区”和“全国文化产业示范基地”两个层级的文化产业重点园区。这两个层级的挂牌，主要是以某种历史文化集合（如曲阜孔子文化园、西安曲江大唐文化园）和时尚文化元素（如深圳华侨城的“欢乐谷”）为授牌条件，属于个性化、主题性的文化产业项目，示范的是某种具体文化产业或者是原有历史文化的产业性开拓。而国务院要求把海南建设成为我国旅游业改革创新的试验区和世界一流的海岛休闲度假旅游目的，依托这一建设背景，“海南龙湾港文化产业示范园区”具有国际性和改革创新的概念，显然要高于以往任何一个园区的标准。海南龙湾港文化产业示范园区定位有三个关键词：一是“国际性”。文化和旅游从来都是紧密相连的。海南国际旅游岛的建设发展，博鳌亚洲论坛的兴起，这均要求龙湾港文化产业示范园区的发展定位必须具有国际性和国际的视野。二是“国家级”。国家级意味着这个示范区应具有在全国领军的高度和历史性责任，加上“亚洲、博鳌、海南”这些特有的地理概念，说明它不仅是海南省的文化产业项目，而且是纳入中国国整体发展战略的重要任务。三是“新兴文化产业”。这是个全新的提法，因为我国的文化产业发展时间并不长，产业化程度也不高。中国文化产业本身就是新兴的产业，这是第一层含义；第二层含义显然是指，要开拓前所未有的产业内容及其产业形态，在“先行先试”特殊政策带动下，营造文化产业创新环境，跨行业、跨领域整合优势资源，创造世界领先水平的新型高效产业项目；第三层含义是，全国的文化产业从理念到政策、从产业形态到创新体制、从产业结构到业态形式，都可以在这里先行先试。这是完全不同于其他示范园区含义的重大提升。四是“策源地和示范区”。其含义是要求在这里的文化建设项目，既有独创性，又有推广价值，要能够影响和带动全国文化产业发展。要营造宽松环境，营造高收益机会和高薪岗位，让全国乃至世界最具文化产业策划设计和发明创造才华的头脑集中在这里，为未来中国的先进文化提出新思想、新创意、新业态、新产能。要把原创产品、策划升级、产品交易、市场流通、金融支持等在这里集合。而示范区主要在于树立典型，以点带面，通过促进文化产业示范园区建设，整合、开