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系统论视角下中高职教育衔接长效机制的研究摘要：以中、高职衔接教育这个活动为主要联系的因素系统化，将中、高职衔接教育小系统放到社会这个大系统中，运用系统论，综合分析中、高职衔接教育体系路径、模式及运行问题，反思中、高职衔接教育合作机制，本文基于系统方法论展开中、高职衔接教育的长效机制的创新研究。关键词：系统论；中高职；衔接；职业教育；长效机制中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）19-0245-03一、研究缘起与意义（一）研究缘起1.经济社会发展时代呼唤。步入经济社会发展时代，人力资源供给质量要提升，拥有多层次的技能型人才将支撑区域经济的转型升级。因此，探索中、高职教育衔接长效机制是经济社会发展的时代呼唤。2.职业教育发展必然趋势。十八大报告提出要“加快发展现代职业教育”，这份政治生活中最重要的党代会报告标志着搭建有利中、高职教育衔接人才培养立交桥是促进职业教育发展的必然趋势。3.个人学业生涯发展现实需求。随着经济不断发展，对个人技术能力的要求也不断提高。而过去的职业教育是“断头教育”，没有给学生提供继续升学的渠道，不利于个人学业、能力的后续发展、提高，所以很多学生不愿选择职校。搭建现代职业教育体系，为职校学生可持续发展进行科学设计，是职教学生个人学业生涯发展的现实需求。（二）研究意义中、高职教育衔接问题是随着我国职业教育发展而逐步提出的，建立和完善中、高职教育衔接长效机制是落实中、高职教育体制和工作机制的重要举措，是深入推进现代职业教育体系建设的基础，也是保证中、高职教育衔接健康发展的客观需要，更是对中、高职教育建设规律的认识和深化。做好这项工作，对进一步系统培养高素质技能型人才，构建灵活开放的终身教育体制具有十分重要的现实意义。此外，扎实开展中高职教育衔接长效机制的研究，有效地推进中高等职业教育衔接工作的开展，深入探索体系建设中的各类衔接问题，对中职教育和高等职业教育科学可行衔接，推进中、高等职业教育健康持续发展有着一定的现实价值。二、我国中、高职教育衔接的工作成效和存在问题（一）我国中、高职教育衔接的工作成效1.中、高职教育衔接模式初步形成。根据当前我国中、高职教育衔接的实际发展情况，衔接模式主要为一贯制（五年高职），“3+2”、“3+3”或“4+2”分段培养，注册入学和对口单招。这几种模式之间暂不存在交叉，相对稳定和多样化，见下图。2.中、高职教育衔接规模初步建成。经过国务院、教育部等多方政策引导，截止2014年中等职业教育与普通高中招生规模基本持平，2014年，全国中等职业学校招生628.85万人，占高中阶段招生数的44.12%。江苏、广西、广东等10省市的这一比例超过45%。2014年，全国高等职业院校1327所，招生337.98万人，占普通本专科院校招生总数的46.9%。高等职业院校在校生1006.6万人。高等职业教育已占整个高等教育规模的40%。3.中、高职教育衔接招生趋向公平。中、高职教育衔接吸收了更多的弱势阶层的子女，促进了社会的流动，使社会趋向于公平，促进社会公平发展的努力空间。此外，中、高职教育衔接招生考试实施阳光工程，招生考试大纲广而告之，招生考试实施规范透明，招生政策、招生计划、招生章程、录取程序、投档分数线等扩大了公开范围。4.中、高职教育衔接经费和资助逐步加大。我国职业教育经费的主渠道是政府投入。据教育部网站消息，截止2006―2013年，我国中央财政职业教育投入从18.5亿元增加到233.3亿元，年均增长43.6%。在中央财政的带动下，2006―2013年全国职业教育经费总投入由1141亿元增加到3450亿元，年均增长17.1%，其中财政性职业教育经费从525亿元增加到2543亿元，年均增长25.3%，占职业教育总投入的比例从46%提高到74%。我国从2007年秋季学期和2009年秋季学期分别开始实施现行的中等职业学校国家助学金和免学费政策。2015年2月25日，国务院总理李克强在召开的国务院常务会议上提出加大对家庭经济困难学生的助学力度，从2015年春季学期起，将中等职业学校和普通高中国家助学金标准由生均每年1500元提高到2000元。（二）我国中、高职教育衔接存在的问题1.行政管理不够统一，管理职能存在分裂格局。高等职业教育作为高等教育的一种类型，由教育部委托授权高教司、职成司行使其相应的宏观管理职能。前者职能部门以本科类教育为主，后者职能部门则以中等职业教育为主。高等职业教育存在双头管理，对中高职衔接带来了不畅的难题。2.人才培养目标不够明确，人才定位存在迁移。中职教育的人才培养定位为“生产、服务、技术和管理第一线工作的高素质劳动者和中、初级专门人才”。高职教育的人才培养定位，从1980年金陵职业大学诞生以来，阐述比较多，如“高层次应用人才”、“高等