国家财政作用.pptVIP

国务院常务会议决定，从城镇居民基本医保和新农合基金中划出一定比例或额度作为大病保险资金，2015年底前使大病保险覆盖所有城乡居民基本医保参保人，对参保大病患者需个人负担的医疗费用给予保障，今年支付比例达到５０％以上，今后还要逐步提高，有效减轻大病患者就医负担。。 2016年各级财政对新农合和城镇居 民医保的补助标准从2015年的每人每 年380元提高到420元，新增筹资主要 用于提高基本医疗保障水平，并加大对 城乡居民大病保险的支持力度。中央财政进一步加大了补助力度，对西部地区、中部地区分别按照300元、240元的标准给予补助，中央财政的分担比例分别提高71%、57%，对东部地区的补助比例也相应提高 完善基本医疗卫生制度 财政支持社会保障体系的完善 2016年农村养老保险新政策? 2015年我国首次统一提高全国城乡居民养老保险基础养老金最低标准，经国务院批准，全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至每人每月70元，即在原每人每月55元的基础上增加15元，提高幅度为27.3%，从2014年7月1日起施行。? 据了解，基础养老金标准上调的同时，国务院确定，按此每人每月70元的标准，由中央财政对中西部地区全额补助，对东部地区补助50%。? 2、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 通过国民收入的再分配，缩小收入差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。 国民经济的平稳运行的要求： 社会总供给与总需求保持基本平衡 (3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 名词点击 社会总供给P66 一个国家或地区在一定时期内实际提供的最终产品和劳务的总量。它包括两部分:⑴国内生产提供的最终产品和劳务⑵国外提供产品和劳务进口。 社会总需求P66 一个国家或地区在一定时期内实际形成的对产品和劳务的购买力总量。它包括两部分:国内需求(投资和消费)和国外需求(产品和劳务出口)。 总供给 总需求 总供给＞总需求时 经济滞缓 需求不足，通货紧缩，物价下跌，企业利润下降，失业增加 扩张性财政政策 增加经济建设支出：增加财政支出 减少税收：减少财政收入 刺激总需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。 总供给﹤总需求时 经济过热 需求过旺，供给不足，通货膨胀，物价全面、持续上涨 总供给 总需求 紧缩性财政政策 减少财政支出 增加税收 抑制总需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。 国家可以用财政政策 而不是必须用， 通常更常用的是货币政策。 ? ? 财政政策 货币政策 ? ? 区 ? ???? 别 含义 手段 政策制定者 联系 政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。它包括财政收入政策和财政支出政策。 一国中央银行（货币当局）为实现一定的宏观经济目标，而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施 凡有关财政收入和财政支出的政策，如税收的变动，发行国债，保护价收购粮食等都属于财政政策 和银行有关的一系列政策，如利率、存款准备金的调整，货币供应量的调整。 由国家制定，必须经全国人大或其常委会通过 由中国人民银行直接制定 1.二者都是经济政策，都属于宏观调控的重要方式。 2.都是通过社会总供给和总需求的平衡来实现经济发展。 3.在一般条件下，两者配合使用。 银行存款准备金比率：指商业银行的初级存款中不能用于放贷的部分的比例。为保障存款人的利益，银行机构不能将吸纳的存款全部用于发放贷款，必须保留一定的资金，缴存在中央银行，以备客户提款的需要，这部分的存款就叫做存款准备金。而存款准备金与存款总额的比例，就是银行存款准备金比率。 中央银行通过调整存款准备金率，可以影响金融机构的信贷扩张能力，从而间接调控货币供应量。 经济背景 财政政策（国家） 货币政策 （央行） 目标 经济滞缓需求不足通货紧缩 经济过热需求过旺通货膨胀 增支减税 增发国债 减支增税 减发国债 提三率(存、贷款利率、存款准备金率) 降三率(存、贷款利率、存款准备金率) 紧缩性： 紧缩性： 扩张性： 扩张性： 刺激总需求， 降低失业率， 拉动经济增长 抑制总需求， 稳定物价， 给经济“降温” 【思维拓展】经济运行状况与财政政策、货币政策的适用 1、国家财政是促进社会公平，改善人民 生活的物质保障。 通过再分配，缩小差距，促进教育公平；建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民生活水平