淮文南市中小多企业综合性调研报告.docVIP

淮南市中小企业综合性调研报告 [发布时间：2011-3-25] ????????????????????????????????????（邵卓敏执笔） 近年来，在淮南市委、市政府的正确领导和大力支持下，在国家、省、市一系列鼓励、支持和引导中小企业发展政策措施的促进和推动下，淮南市中小企业发展态势良好，呈现出总量扩大、速度加快、结构优化、贡献提高的喜人局面，成为全市经济增长的主要动力、科技创新的重要力量、扩大就业的主要渠道和县区域经济又好又快发展的主力军。2010年，为进一步加快中小企业发展，市委、市政府以一号文下发了《关于实施民营经济发展“4511”腾飞计划的决定》，相继出台了一系列配套政策，有力地推进中小企业发展；今年2月，市委、市政府召开千人大会，制定并印发了《关于进一步优化投资环境的意见》，以及《关于推进全民创业的若干意见》，为中小企业发展创造良好发展环境。 一、 全市中小企业发展概况 截止到2010年底，全市中小企业已发展到7622家，实现增加值 210亿元，比上年期增长21%，占全市总量32%，实现利税39.27亿元，从业人数已达23万余人。本市中小企业的发展主要有以下四个方面的特点：一是民营经济发展迅速。截止2010年12月底，全市个体工商户已达43567户，注册资金15.3亿元；民营企业7508户，注册资金76.1亿元。二是规模企业快速扩张。全市规模以上工业企业已发展到532户，比上年增加182户。其中销售收入5000万元以上企业90户，亿元以上企业43户。入库税金32.8亿元。三是创新能力逐年提升。2010年底，全市中小企业共获市级以上高新技术企业35户，创新型企业2户，高新技术产品72项，重点新产品7项。部分骨干企业与大专院校科研机构建立了产学研基地，积极研发新产品，改造旧工艺，努力提高企业竞争力。四是外贸涨势喜人。民营企业对外贸易占据“半壁河山”，出口3399.2万美元，增长49.2%，占出口总额47.5%，民营农业龙头企业产品出口70万美元，实现淮南市农业产业出口零的突破。五是吸纳就业作用显著。中小企业在拓展就业渠道，吸纳下岗职工、大中专毕业生、部队退伍军人、社会富裕人员、农村劳动力转移再就业方面发挥了主渠道作用，全市70%以上的就业依靠中小企业来吸收。 二、全市中小企业服务体系建设基本情况 （一）完善中小企业服务平台。已建立中小企业各种服务机构，不断完善机制，规范办事程序，提高办事效率。市县（区）两级建立行政审批服务机构，实行“一站式”服务、“一条龙”办事；市政务中心实施建设工程联合峻工验收和企业联合年检制度；建立依法监督体系，设立民营企业投诉中心，对重点民企实行挂牌保护；认真打造中小企业公共服务平台和金融服务平台，2010年完成公共服务平台2家，5家金融机构通过市级审核验收；构建企业信用共享平台，制定了《淮南市信用体系试验区建设工作实施方案》。 （二）改善中小企业融资体系。积极推进农村信用社改革，改制组建淮河农业商业银行，建立凤台通商村镇银行。积极推进小额贷款公司试点工作，已有17家获批，其中14家正式开业。成功举办2010年银企对接会，帮助中小企业融资174亿元，其中合同金额62亿元。建立市融资性担保业务监管联系会议制度，为470户中小企业办理融资和再就业担保贷款17.88亿元。积极开展“金融超市”活动，2010年全市银行机构与215户中小企业和260名个体工商户、农户对接贷款金额27亿元。积极引导和支持有条件的中小企业上市融资，目前已有3家民企获批拟上市，另扶持8家开展上市运作。 （三）积极打造中小企业科技创新平台。建立淮南科技创新公共服务中心，加快高新技术产业基地建设，加强省、市级工程技术研究中心建设。2010年，共组建省级工程技术研究中心4家，市级6家；共有14家中小企业通过高新技术企业认定，新增高新技术产品28个；全市获国家创新基金项目4个，国家火炬计划2项，国家星火计划项目3个，国家科技进步奖2项，省科技进步奖8项；全市共申请专利1269件，授权专利635件，并获得了国家知识产权局培训工作先进集体称号。 （四）大力促进中小企业健康发展。大力支持中小企业技术改造、技术创新、节能减排、资源利用、争创品牌等。2010年，共安排中小企业发展专项资金2000余万元。推荐7家中小企业积极申报国家级专项扶持资金，其中3家企业共获得国家级专项扶持资金250万元；支持和培育一批符合我市实际、具有淮南特色的重点示范产业集群，加大对9个扩权强镇试点镇的支持力度，大通区洛河镇和上窖镇被认定为省级产业集群专业镇。 （五）认真开展与全国知名民营企业合作发展活动。2010年，省委、省政府开展了全国知名民企洽谈合作发展活动，我市积极开展此项活动。全市共实现签约152项，投资总额619亿元，其中，亿元以上签约项