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大连市固体废物管理处 行 政 执 法 公 示 材 料二OO六年五月 目 录 大连市固体废物管理处行政执法依据2 大连市固体废物管理处行政执法职责分解4 大连市固体废物管理处（岗位）行政执法职责分解图8 大连市固体废物管理处（岗位）行政执法职责分解9 固体（危险）废物监督管理行政检查流程19 大连市固体废物管理处行政处罚程序20 大连市固体废物管理处行政处罚工作流程22 大连市危险废物转移联单管理程序23 危险废物转移联单网上办理程序26 危险废物转移联单网上申办指南28 跨省转移固体废物办理程序  29大连市固体废物管理处行政执法依据 一、法律 1、中华人民共和国环境保护法 2、中华人民共和国水污染防治法 3、中华人民共和国大气污染防治法 4、中华人民共和国固体废物污染环境防治法 5、中华人民共和国环境影响评价法 6、中华人民共和国国家行政诉讼法 7、中华人民共和国行政处罚法 8、中华人民共和国国家赔偿法 9、中华人民共和国行政复议法 二、行政法规 1、医疗废物管理条例 2、危险化学品安全管理条例 3、危险废物经营许可证管理办法 4、建设项目环境保护管理条例 5、中华人民共和国水污染防治法实施细则中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例华人民共和国防止拆船污染环境管理中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例危险废物转移联单管理办法废弃危险化学品污染环境防治办法医疗废物管理行政处罚办法(试行) 大连市固体废物管理处 固体废物管理 委托执法 行政确认 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三十二条 “国家实行工业固体废物申报登记制度。产生工业固体废物的单位必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定，向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门提供工业固体废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。前款规定的申报事项有重大改变的，应当及时申报。 固体废物监督检查 委托执法 行政检查 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十五条县级以上人民政府环境保护行政主管部门和其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门，有权依据各自的职责对管辖范围内与固体废物污染环境防治有关的单位进行现场检查。被检查的单位应当如实反映情况，提供必要的资料。检查机关应当为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密。 对违反固体废物管理规定的处理 委托执法 行政处罚 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条 第一项“不按照国家规定申报登记工业固体废物，或者在申报登记时弄虚作假的。”第二项“对暂时不利用或者不能利用的工业固体废物未建设贮存的设施、场所安全分类存放，或者未采取无害化处置措施的。”第四项“擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所的。”第五项“在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，建设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场的。”第六项“擅自转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的。”第七项“未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的。”第八项“在运输过程中沿途丢弃、遗撒工业固体废物的。” 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十九条“建设项目需要配套建设的固体废物污染环境防治设施未建成、未经验收或者验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的 大连市固体废物管理处行政执法职责分解——表二 执法机构 执法内容 执法性质 执法类别 执法依据 执法范围 执法权限 大连市固体废物管理处 危险废物的管理 委托执法 行政许可 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十九条“转移危险废物的，必须按照国家有关规定填写危险废物转移联单，并向危险废物移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门提出申请。未经批准的，不得转移。 转移危险废物途经移出地、接受地以外行政区域的，危险废物移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应当及时通知沿途经过的设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门。” 大连市辖区内转移危险废物的单位 审批大厅受理申请后，派2名工作人员现场勘验核查，提出初步审核意见，报局领导批准 危险废物监督检查 委托执法 行政确认 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》　第五十三条产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定制定危险