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2016四川公务员笔试申论热点解读：科技与文化创新 【背景链接】 党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，并强调“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”。创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量，是社会发展的不竭动力。科技创新和文化创新是创新发展的核心和关键 创新是推动社会发展的不竭动力。创新包括理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各个方面。其中，科技创新、文化创新是影响经济社会发展的最直接、最关键因素。 【综合分析】 [科技与文化] 科学技术是推动生产力和社会大发展的主动力之一，是一个国家和地区硬实力的体现。社会发展是一个动态的历史过程，决定了科技发展也是一个动态的概念，科学技术需要不断进步和创新。只有大力推动科技创新，才能在现代经济发展中占据竞争优势。 文化是人类改造客观世界和主观世界的活动及其成果的总和，是一个国家和地区软实力的体现。文化作为人类社会发展的“摇篮”，其发展程度决定着经济和社会的发展程度;同时，经济和社会要持续发展，也要求文化持续传承、升华和创新，在世界软实力的竞争中占据优势地位。 [科技创新、文化创意交融发展是创新发展的新趋势、新范式] 社会发展水平越高，艺术与科技的联系就越紧密。科技与文化历来如影随形，科学技术的每一次重大进步，都会给文化的传播方式、表现形式、发展样式带来革命性变化。而文化的每一次复兴和繁荣，都有力地促进了科技的飞速发展。现代经济社会越发展，越是要求科技创新、文化创意交融发展。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，文化创意是经济增长的新引擎，被称为经济社会发展的“车之双轮，鸟之双翼”。 科技创新和文化创意作为分别发源于科学和文化领域的发展新形态，具有各自的显著特点。科技创新具有继承性创新和颠覆性创新的双重特点，可以有力推动文化创意的发展，帮助文化业者丰富文化表现形式。数字技术、网络技术、新型显示技术、虚拟现实技术等高新技术在文化领域的广泛应用及渗透，极大地提升了各类文化产品的表现力。文化创意具有“无中生有”的突出特点，充分发挥其发散型创作思维优势，能够为创新者提供创新思路、突破专业学科定向思维瓶颈、扫除盲点，为科技创新展示广阔的创新空间。科技创新和文化创意的各自特点，双方在开拓发展新领域、新境界的相互促进作用，都决定了交融发展是创新发展的新趋势、新范式。 科技创新、文化创意交融发展能够开辟创新发展的新境界。在新一轮全球竞争中，率先实现科技创新、文化创意交融发展至关重要。 [现状及问题] 虽然近几年来，随着科学技术的飞速发展和传统文化的深入挖掘，我国丰富的科技资源和深厚的文化底蕴日益融合在一起，文化创意产业呈现出良好的发展势头，取得了一系列重大成就，形成了一些新兴的文化业态，如动漫产业、网络游戏产业、新媒体等，并且这种融合正在逐步从自发走向自觉。但是由于我国文化产业与科技融合尚处于发展的初级阶段，其文化创意产业同西方发达国家相比还存在着巨大的差距，并且在发展的过程中也出现了一些问题，所以只有找到其中的症结所在，才能促进文化创意产业的良性发展。 管理体制不顺畅阻碍政策落实 文化性是文化产业与科技融合的本质属性，加强文化产业与科技的融合除了要以文化为根本之外，还必须依靠科技的力量，以科技为重要支撑，两者相辅相成，缺一不可。但是，文化产业在文化部门、新闻出版部门、广播电视部门、信息产业部门等多部门下实行垂直管理，相关部门之间权责交叉，管理混乱。 供给方困境——科技成果的知识产权保护力度不够 对于文化科技企业来说，知识产权是其生存发展的动力和生命线，创意产品一旦被模仿，其原创性就丧失了，从而导致创意产权的价值和收益会大打折扣。保护创意产权实际上就是对创意成果的保护，也是对个体创造力价值的尊重和承认。由此而言，知识产权是文化产业与科技融合的核心，是决定文化产业与科技融合的重中之重。但是目前，我国相关知识产权法律保护体系尚不完善，相关法规和规章欠缺，有效制约和监督缺失，对盗版、侵权等违法行为的处罚力度不够，如此种种致使知识产权侵权行为呈井喷式增长。 需求方困境——科技成果投融资能力较弱 文化产业与科技融合是一个新兴的文化产业发展模式，总体上还处于发展初期，因此需要大量的资金作为后盾，以支持企业做大做强，促进文化产业与科技融合的快速发展。但是，目前北京市文化科技企业的投融资能力大都比较弱，自发对接有难度，发展面临着巨大的资金缺口，融资困难、资金不足成为制约我国文化产业与科技融合发展的瓶颈和难题。 [参考对策] 在新的形势下加速推进科技创新、文化创意交融发展，还必须有切实可行的有效举措。 一是明确方向，科学融合。科技创新、文化创意交融发展，近几年已引起一些部门、地方和企业的高度重视，但仍限于将高新技术引入文化领域。从产业结构转型升级的实践看，不仅仅是文化领