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牡绥铁路工程监理一标项目监理部 激励约束考核管理实施细则 第一章 总则 第一条为保证牡绥铁路工程各项建设管理目标的实现，强化对工程施工、监理职责履行的过程管理，确保工程质量、施工安全、建设工期、投资控制、环境保护、科技创新目标的落实，根据哈牡铁路客运专线公司筹备组《激励约束考核管理办法》﹙哈牡客专安质〔2011〕49号﹚、和黑铁监﹝2011﹞13号《黑龙江中铁建设监理有限责任公司项目监理人员考核办法》制定本细则。 第二条 ?本办法适用于牡绥铁路工程监理一标的各监理分站、实验室。 第二章 组织机构与职责 第三条 ?考核工作实行监理部统一领导、归口管理、分工负责的管理方式。 第四条 ?监理部成立考核领导小组，由监理部总监理工程师任组长、副总监和监理分站长为组员的考核组。负责对项目部全体监理人员实施考核。其主要职责是： （1）制定考核管理实施细则； （2）组织考核、评比工作； （3）根据考核结果对监理分站及监理人员实行奖惩。 第三章 考核方法 第五条 考核方法分为月度激励约束机制考核和荣誉激励评比考核。 1、月度激励约束机制考核采取日常检查、月末集中考核、上级部门检查和不定期抽查相结合的方式。 （1）日常检查：监理部领导及各部门相关人员在日常检查中发现的问题，以《现场检查问题通知单》累计的问题为准。日常检查发现的问题未按规定时间整改和回复的，在月末考核汇总时按照日常考核减分的2倍核减考核分。 （2）月末集中考核：由考核领导组负责，在每个月末对各监理分站和试验室监理人员进行综合性考核。 （3）上级部门检查：上级部门日常检查发现、通报的问题和专项检查发现通报的问题。 上述三项检查和考核结果，汇总后作为每月对监理分站和试验室监理人员考核的基本依据。 2、荣誉激励评比考核：按第六章规定执行。 第四章 考核范围及内容 第六条 ?考核的范围及主要内容 （1）考核范围为参加牡绥铁路建设工程的各监理分站、试验室所有监理人员； （2）考核主要内容以 施工质量、安全、工期、投资控制、环境保护和科技创新为管理目标。 第七条 ?激励约束机制考核档次的划分 1、对监理分站的平时考核分为甲、乙、丙三个级别，考核得分在90分及以上的为甲级，考核得分在70分（含）～89分之间的为乙级，考核得分在70分（不含）以下的为丙级。 对监理分站的平时激励约束考核档次评定，不得高于本监理标段内建指对施工单位考核档次中的最低单位，当监理分站考核档次低于本监理标段中施工单位最低考核档次时，按监理分站考核结果确定考核档次。 2、对监理分站的考核采取百分制，根据监理部考核结果，结合日常考核平均档次情况，综合确定考核档次。考核得分在90分及以上的为甲级，考核得分在70分（含）～89分之间的为乙级，考核得分在70分（不含）以下的为丙级。 3、其他专项考核。对各分站参加铁道部、路局和筹备组开展的专项活动中组织有力效果显著的；在项目工期、投资管理、安全生产、环境保护、科技创新等方面有突出贡献的；在月份考核中连续取得优异成绩的，给予一定奖励。 第五章 ?奖励与处罚 第八条 ?监理部考核组根据日常对监理分站检查情况、监管范围内施工单位考核名次和建指的的考核意见对监理分站实施考核。 第九条 ?监理分站有下列情况之一的，考核直接评为乙级： 1、未经监理部同意，监理分站擅自调整专业监理工程师的； 2、应检查而未检查施工单位营业线或临近营业线施工方案计划，上报审批材料就施工的； 3、应检查的施工单位内业资料出现虚假或与现场不符的； 4、未按规定要求检查巡视施工现场并收集影像资料的； 5、施工现场没有场地平面布置图或未按平面图布置，以及泥浆污水直接排放的； 6、所监理的工程发生一般生产安全事故一件，质量较大事故一件或一般质量事故三件(含)以上的； 7、监理人员因不称职或廉洁问题被建设单位清退2 人及以下的。 第十条 ?监理分站有下列情况之一的，考核直接评为丙级 1、未按规定要求检查巡视施工现场，文明施工各项管理监管失控的； 2、未按规定对地材、填料、击实实验、密实度检测等进行见证或平行试(检)验的，或检验试验频次不够，或出具虚假试(检)验报告的； 3、未按验标对隐蔽工程进行检查验收，或对隐蔽工程进行检查验收而由他人代签或事后补签验收记录，未按规定留有影像资料的； 4、未按规定核实验工计价资料，发生虚假验工的； 5、与其他单位相互串通，变更设计弄虚作假的； 6、未按规定监督控制施工单位隧道作业“十不准”要求的； 7、在营业线或邻近营业线施工，施工单位没有与设备管理部门签订安全协议的； 8、所监理的工程发生较大及以上等级生产安全事故、发生重大及以上等级质量事故的，或发生一般生产安全事故两件及以上、质量大事故两件及以上、或一般生产安全事故并质量大事故一件的； 9、监理人员因不称职或廉洁问题被建设单位清退人数3