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规范户外广告设置 提升城市市容形象 十七大以来，在市委、市政府的正确领导下，镇江市城市管理工作坚持以科学发展观为指导，始终贯彻以人为本的理念，以提升城市容貌为基准，以打造亮点工程为重点，全面履行城市管理职能，努力构建和谐城管新格局。户外广告设置管理作为我市城市环境建设管理工作中一项重要内容，对于展示城市风貌，创造整洁优美的市容环境，发挥着重要作用。一直以来户外广告设置管理工作都是我市城市管理工作中的难点问题。下面笔者将立足本市实际，结合外地一些好的做法，谈几点看法。 户外广告的内涵 所谓户外广告，就是通过户外广告媒介进行广告传播的一项业务。它主要包括：1、利用公共或者自有场地的建筑物、构筑物、空间设置的路牌、霓虹灯、电子显示牌（屏）、灯箱、橱窗、招牌等广告；2、利用交通工具（包括各种水上漂浮物和空中飞行物）设置、绘制、张贴的广告；3、以其它形式在户外设置、绘制、悬挂、张贴的广告。 二、我市户外广告设置现状 目前，市区的店名招牌和户外广告无序化管理状况非常严重，商家只从自身利益出发，缺乏对城市环境整体保护的意识，胡乱设置广告，影响建筑物的美观，且造成一定的安全隐患。前些年，由于户外广告的多头审批，造成管理无序，市区户外广告设置出现了杂、乱、差这一失控的局面，主要表现在： （一）店牌字招、户外广告随意设置。一般来说，经营户或广告商都会盲目追求广告投放量，总以为店名招牌、广告牌