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原 创 性 声 明
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摘 要
通过对秘书权力的详细分析,深刻揭示其相对于领导权力特点而言的隐性、柔性以及弹性等特点。指出建立秘书内部自我约束与外部约束机制并重的廉洁系统工程的必要性,并从廉洁意识的养成和廉洁机制的建立两个方面具体阐述,最后对廉洁机制的建立结合现行有关规定做积极的分析、探索,提出可实施方案。
关键词:秘书,权力,廉洁意识,廉洁机制
ABSTRACT
The power of the Secretary of the detailed analysis revealed its power vis-a-vis the characteristics of leadership in terms of some features such as hidden, flexible and elastic. Pointed out that the establishment of the Secretary of the internal and external self-regulation mechanism of attaching equal importance to the need for clean systems engineering, and develop a sense of honesty and integrity of the two aspects of the establishment of the mechanism in detail, and finally the establishment of the mechanism of the combination of clean and relevant provisions of the existing so positive analysis, exploration, and put forward a proposal to implement the program.
Key words: Secretary,Power,Integrity awareness,Clean mechanism
目 录
摘 要 I
ABSTRACT II
引言 1
一、秘书权力的构成和特点 1
(一)秘书权力的构成 1
(二)秘书权力的特点 2
二、廉洁系统工程建立的必要性 3
(一)遏制腐败的需要 3
(二)树立形象的需要 4
(三)发挥优势的需要 4
三、廉洁系统工程的建立 5
(一)廉洁意识的养成 5
(二)廉洁机制的建立 7
结 束 语 9
参考文献 10
致 谢 11
引言
廉,不受也;洁,不污也。廉洁,即不贪不占,清白不污。本文的秘书廉洁问题主要研究党政机关秘书人员的腐败问题,以及针对这一问题探索廉洁系统工程建立的两个方面,一是廉洁意识的养成,二是廉洁机制的建立。为避免重复性研究,本文突出重点,力求创新,对现行研究做有益的补充,通过对秘书所拥有的权力进行深入分析和探讨,从而针对其特点找出治理腐败的关键之处和廉洁系统工程建立的重点环节。关于廉洁意识,除自身内化自爱、自律、自省意识外,制度上的监督要起有力的规范、约束作用。就相关制度建设方面的工作,联系专业所学知识、实习期间的专业实践,结合相关案例在能力范围
内做积极探索。
一、秘书权力的构成和特点
(一)秘书权力的构成
秘书是无冕的官,本文所探讨的廉洁系统工程很大程度上是为遏制腐败而建立的,秘书腐败不能回避的一个问题就是秘书权力。秘书腐败的直接表现就是滥用权力。欲望为腐败提供了内在动力,而权力为腐败提供了可能。相关学者、专家、研究人员大多认同这样的观点:秘书本身并不具有官的权力。但由于他们最接近领导,与领导的关系往往因此而特殊、亲密。虽然手中没有实权, 但他们处于核心权力和实
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