计划生育村民自治经验总结读材料.docVIP

　　 —计划生育村民自治经验总结材料 　　 桃源县枫树维回乡回维村是湘北第一个少数民族村，全村人口1404人，其中维吾尔族、回族人口为1301人，是除新疆外维吾尔族集居地最多的一个地方。九十年代末期开始,该村不断适应新形势的发展变化，积极探索实践，大力推行计划生育村民自治，有力地推动了人口与计划生育工作发展。1998年以来，该村坚持以人为本，情系民心、民生，摸索一条发挥“三自作用”，走计生村民自治的新路子，做到连续10年无政策外出生,连续6年被评为全县计划生育工作先进村，同时也促进了社会主义新农村建设，他们的做法是： 　　 一、开展特色服务、夯实基础工作，不断增强实行计划生育村民自治的自觉性 　　 该村是少数民族乡中的少数民族村，其维吾尔族人口占全乡总人口的92.66%，该村少数民族享受国家法律法规规定的再生育子女政策。但在九十年代中期，居住在这里的汉族人口和部分少数民族人口，生二孩和生多孩也不在少数。为转变育龄群众的生育观念，该村决定建立“民主立制，以制治村，民主管理，优质服务”的农村人口与计划生育管理模式。立足于稳定低生育水平，提高出生人口素质，改善出生人口结构，教育和引导广大群众实行自我教育、自我管理、自我服务、自我监督，不断提高群众的参与度和满意度，真正把育龄群众当作计划生育的主人，让他们自觉履行义务，实行计划生育。主要抓了五个方面的工作： 　　 一是抓协会组织建设。按照计划生育协会章程规定，成立了村计划生育协会理事会，选出了会长、副会长、秘书长、常务理事，制定了相关工作制度，明确了各自的工作责任和工作方向。 　　 二是抓宣传服务引导。在村级宣传栏及全村11个村民小组的人群集中点悬挂图文并茂的人口和计划生育宣传牌，保证人手一份计划生育宣传资料，每天利用村级广播宣传、宣讲现行计划生育政策和有关法律法规，每半年聘请一次县文艺演出队进村入户演出，以喜闻乐见的形式演身边的事和唱身边的人，让育龄群众在诙谐、幽默捧腹大笑中受到基本国策的深刻教育。 　　 三是抓“协会之家”活动。在上级计生部门的帮助指导下，村计生协会积极筹措资金，建起了高标准的协会活动室，购置了上千本计生、科技图书以及体育设施，每月开展一次会员活动。每个村民小组在计生中心户里设了“会员之家”，定期开展活动。每年开展协会会员评比活动，评选出十名优秀协会会员，并给予一定的精神和物质奖励。 　　 四是抓协会会员培训。为了使计划生育政策的新型生育文化灌输到每一个群众大脑，做到家喻户晓，人人皆知。村协会制定培训计划，每季度召开一次协会会员培训班，开展丰富多彩的学习活动，聘请县、乡有关专业人士讲课，提高了会员的政策水平和思想素质，加强了对计划生育这一基本国策的认识和理解。会员参训率达95%以上，同时配套发放各种宣传资料累计达3000余份。 　　 五是抓常住人口管理。首先是要抓好在家育龄妇女生殖健康监测，定期进行“三查一治”。村计生协会把宣传发动工作分解到协会小组长，小组长再分解到协会会员，协会会员实行“一对一”的工作模式，保证了育龄妇女主动到指定查治地点接受“三查一治”，即保证了他们自身的身体健康。也防止违法生育行为发生。协会会员一旦发现有超生意图的人员就立即向协会小组长报告，然后再汇报给村里，通过共同做过细的思想教育工作，自觉进行了终止妊娠。近十年来还没有发生一起违法生育现象。其次重点抓了流动人口计生管理，对流动人口中的已婚育妇建立了“三查一治”档案，实行“一对一”联系和帮扶，协会帮扶会员、督促流动人口已婚育妇定期寄回有效孕检证明单，村计生协会专门制定外出流动人口困难家庭的扶助计划，明确在家的计划生育协会会员对留守儿童家庭适时定期进行关爱和帮助，均取得较好效果。 　　 二、抓好建章立制，实施统筹兼顾，有序推进计划生育村民自治工作 　　 1、制定方案，搞好培训。这是开展计划生育村民自治首要的一步。通过制定方案，把工作程序、文书资料装订成册，明确工作要求、方法、步骤和措施。方案明确后，对全村党团员、计生协会会员、骨干分子开展学习培训活动，主要学习《湖南省人口与计划生育条例》及实施细则，学习先进村计生村民自治的经验和方法。使广大干部、群众清楚地了解开展这项工作的意义、目的和具体方法、步骤，从而激发全村育龄群众积极参与村民自治的热情。 　　 2、严格程序，分步进行。由于计划生育村（居）民自治工作程序繁多，政策性强，在具体操作过程中，我们一是抓草拟章程初稿，首先由村支两委和村计生协会骨干根据本村实际和国家计生政策法律法规，研究计生村民自治章程大体框架及奖惩制约条款，然后指定专人起草；二是召开两委班子成员和村协会骨干会议逐章逐条进行修改；三是召开各方代表主要是群众代表及协会理事参加的会议进行修改，强调村委骨干、村协会骨干及普通群众责任对等、奖励