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天然林保护工程情况汇报
篇一:天然林保护工程现状及后期发展思路
天然林保护工程现状及后期发展思路
摘要阐述了天然林保护工程的政策作用,分析了其存在的问题,指出其后期的发展思路,并提出建立天然林保护管理机制的对策,以期为天然林保护工程的后期工作提供参考。
关键词天然林保护;工程;作用;存在问题;思路;对策;贵州黎平
实施天然林资源保护工程是党中央、国务院作出的一项重大决策。该工程旨在通过天然林禁伐和大幅减少商品木材产量,有计划分流安置林区职工等措施,主要解决我国天然林的休养生息和恢复发展问题。黎平县位于长江上游,在该县实施天然林保护工程对于长江上游生态建设具有重大的意义。
1天保工程政策的作用
继续实施好天保工程,是加快黎平县林业生态建设、巩固天保工程建设所取得的成果的重要途径,是维护生态安全、建设生态文明的迫切需要。这些有利方面表现在:一是继续实施好天保工程,才能巩固天保工程建设所取得的成果。天保工程在黎平县实施所取得的成效比较显著,森林数量和质量得到提高,森林生态系统逐渐走向完善、成熟。二是继续实施好天保工程,全县33.4万hm2有林地、灌木林地和未成林地的森林资源才能得到有效的管护,森林资源安全才能得到保障。森林资源处在护林员的监管视线,才能在森林资源在受到火灾、病虫害、人为等破坏后最快收到信息,最快加以处理,将破坏所造成的损失减少到最低程度[1-2]。如果停止天保工程的实施,森林资源将回到天保工程实施前无人监管的状态,破坏森林资源的案件将不断上升,林业执法单位将无办案经费,森林资源保护工作将走向恶性循环。三是继续实施好天保工程,国有林场和森工企业职工各项社会保险才能得到保障。林业退休职工养老金才能按时足额领取,才能确保林区社会稳定。四是继续实施好天保工程,林业局及林业站林业执法人员自费开支的职工工资开支才有保障。
2天保工程存在的问题
一是天保工程资金县级财政配套到位率低,资金难以筹集到国家计划的资金投入。主要是地方财政困难,无法落实配套资金,特别是黎平县作为林区大县,天保工程实施前林业一直作为财政收入的支柱产业,林业收入(转 载于:wWW.cSsYq.cOM 书业网:天然林保护工程情况汇报)曾占财政收入的半壁江山。因天保工程的实施给地方财政减收的部分,中央都通过转移支付的方式给予补助。所以要求县级按地方配套资金的30%承担天保工程资金配套难以得到落实,这给工程带来资金缺口,影响工程建设成果。二是各集体林农普遍反映,自己的林子应该自己管护,不应由分流的森工企业职工来管护,但森工企业富余人员又没有其他政策予以安置,使分流人员进退两难。建议尽快建立生态效益补偿制度,解决老百姓在生态建设中所做的贡献。三是受公益林区木材采伐政策方
篇二:天然林保护工程的调查报告
关于乱井子机械林场天然林保护工程的调查报告
定井林字[2003]第 号
省林业厅:
乱井子机械林场西距定边县县城6km。为生态防风固沙林场。属典型的风沙滩地。与盐场堡乡、贺圈镇、城关镇、红柳镇等四乡镇的二十八个自然村接壤。总面积92052亩。通过四十余年的治理,该场及周围的流动沙地得到了固定和半固定,保护了周围的农田和公路,取得了较好的社会、经济、生态效益。
一、 林场的基本情况
1、地理位臵、隶属关系、林场性质
我场位于白于山北麓,毛乌素沙地西缘。西距县城6km(地理坐标北纬27°36′,东经107°31′)。即将开工的定(边)—吴(忠)公路横贯全境。处于鄂尔多斯高原和毛乌素沙地的过渡地带。辖区土壤多为风沙土和盐碱土。
我场隶属于定边县林业局,土地权属为国有。为全额拨款单位。
我场1960年开始筹建,1965年正式建场。建场初到1970年底直属省林业厅管辖,为机械化造林林场。1971年初交归定边县管理至今。
我场实行全员化定编定员管理。2004年底全场共有职工58人。其中在职职工43人。退休职工15人。在职职工
中有专业技术人员15人,其中林业高级工程师1人,林业工程师2人,林业助理工程师2人,林业技术员9人,助理会计师1人。
有造林育苗工人28人;有技师3人,高级工人,造林中级工人,造林初级工 人。(详见附表1:陕西省国有林场职工及森林管护调查表)
通过四十多年的建设,到2002年底,我场已拥有固定资产 万元。其中房屋 间,万元;车辆 台,
万元; 设备 台, 万元;……等(详见附表6:陕西省国有林场基础设施建设调查表)。
2、林场的资源状况
我场系六十年代初成立的防风固沙林场,总面积92952亩,现有林地 亩。分为六个营林区。多为五、六十年代和七十年代营造的人工防风固沙林,主要树种为小叶杨、旱柳、白榆、沙柳、柠条、花棒等。
(1) 经营面积
我场总经营面积为92952亩。其中有
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