大通湖区总规说明书.docVIP

目 录 第一章 概况 1 第一节 地理位置与行政区划 1 第二节 自然条件 1 第三节 社会经济概况 1 第四节 历史沿革 2 第二章 规划背景 2 第一节 相关规划对井头圩镇的定位和思考 2 第二节 本次规划编制的背景 3 第三章 规划依据、期限及范围 3 第一节 规划依据 3 第二节 规划指导思想 3 第三节 本次规划重点 4 第四节 规划期限 4 第五节 规划范围 4 第四章 社会经济发展战略 4 第一节　社会经济发展条件分析 4 第二节　社会经济发展目标 6 第三节 社会经济发展战略 6 第五章 镇域镇村体系规划 7 第一节 村镇发展现状 7 第二节 城镇化发展趋势与城镇化水平预测 9 第三节 镇域镇村体系规划 10 第四节 空间管制规划 11 第六节 镇域道路交通规划 11 第七节 镇域公共服务设施规划 12 第八节 镇域公用工程设施规划 13 第九节 镇域环境保护规划 15 第十节 镇域综合防灾规划 16 第六章 镇区发展目标、性质、规模 17 第一节 城镇建设发展目标 17 第二节 镇区性质 18 第三节 镇区人口规模与用地规模 18 第四节 规划区范围界定 19 第七章 镇区总体布局 19 第一节 镇区建设现状评价 19 第二节 镇区建设用地适宜性评价 20 第三节 用地发展方向及布局结构 20 第四节 居住用地规划 21 第五节 公共设施用地规划 22 第六节 工业用地规划 23 第七节 仓储用地规划 24 第八节 道路系统规划 24 第九节 绿地景观系统规划 25 第八章 镇区公用工程设施规划 27 第一节 给水工程规划 27 第二节 排水工程规划 27 第三节 供电工程规划 28 第四节 通信工程规划 29 第九章 镇区环境卫生规划 30 第十章 镇区综合防灾规划 30 第一节 防洪规划 30 第二节 抗震规划 31 第三节 消防规划 31 第四节 人防规划 32 第五节 突发性公共卫生事件的防控规划 32 第十一章 近期建设规划 33 第一节 近期建设规划的指导思想和原则 33 第二节 近期建设规划用地范围 33 第三节 近期重点工作 33 第十二章 城镇远景发展构想 34 第十三章 城镇规划实施管理建议 34  第一章 概况 第一节 地理位置与行政区划 大通湖区位于益阳市境内,湘中偏北，地理坐标为：东经112°15′28″至112°42′02″，北纬29°01′19″至29°19′16″，跨37、38两带，东临东洞庭湖，西接南县八百弓乡和青树咀乡，南抵沅江市北大、阳罗、四季红、大同等乡镇，北界华容注滋口和南县河口、明山等乡镇.。总面积384平方公里，其中耕地面积30万亩，养殖水面15万亩，总人口13.6万人，为益阳八大县市区之一，区管委驻地河坝镇。新大通湖区濒临东洞庭湖，处于益阳、岳阳、常德三市的中心地带，益阳市河坝镇属益阳市大通湖区的建制镇。2000年8月，撤场建镇设区，原大通湖农场改设为河坝镇。河坝镇为大通湖区管委所在地，是大通湖区政治、经济、文化中心。现辖2五个村，三个居委会，有34家中小企业，2所中学以及6所小学。全镇面积大约89平方千米，城区面积大约2.2平方千米。耕地面积大约88336亩，总人口4.5万人，城区人口2.4万人。  建区以来，大通湖区已累计投入资金10多亿元，用于交通、电力、水利、城镇、教育、卫生等基础设施建设。交通网络畅通，贯穿全境的S202线改造工程全面启动，区镇村三级公路已全部硬化油化；陆路由省道202线四通八达，水运经洞庭通江达海，地理位置十分优越。 第二节 自然条件 地形为典型的洞庭湖冲积平原，区内的湖泊、水面、沟渠纵横交错。土壤成土母质系河湖沉积物，地势低洼平坦，地面海拨高程24~32米之间。区境属中亚热带向北亚热带过渡的大陆性季风湿润气候区，年平均气温16.5℃，无霜期264天；年均降水1240.8毫米；年均日照1643.3小时，年均太阳总辐射量105.1卡/平方厘米。 境内土地肥沃，资源丰富，是著名的商品粮、鱼、棉、糖、麻和速生杨生产基地。12.4万亩的大通湖是湖南省最大的内陆养殖湖，素有“三湘第一湖”之美誉。 1、水文资源 河坝镇东临东洞庭湖，与之交界的防洪大堤北超向东闸，南至五门闸，全长10350米，其中河坝堤段3100米，北洲子堤段2400米，金盆堤段2650米，千山红堤段2200米；大通湖内湖是沿湖各乡镇最大的调蓄湖，现有大湖水面82.67平方公里（12.4万亩），湖底海拔高程23.7～25米，夏秋季水深3～5米，冬春季1～3米。 区境内通航河流（含运河）：河坝至老河口（胡子口河西支），长7.5公里，底高25