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项目前期策划编制审核管理制度 一、项目前期策划编制审核管理制度是为规范项目策划内容应覆盖的范围和文本格式，明确项目策划的编制和审批程序，便于项目部成员及公司相关部门全面掌握项目的总体情况和实施要点，预测、 评估项目风险，提前采取应对措施，确保项目各项目标的顺利完成，特制定本规定。 二、项目策划书：指运营项目经理部为执行项目合同，实现项目经营管理目标所作的总体规划，是对项目工作的总体安排。项目计划书要确定项目目标、工作原则、工作步骤、 工作的程序和方法，提出项目实施过程中要注意的策略、方法和重要问题。项目风险：通过调查、分析、论证，预测其发生概率、后果很可能使项目产生损失的未来不确定性因素。基础和术语》 三、项目策划书的评审 运营项目经理负责项目计划书的编制、调整和组织实施工作。 运营部负责对项目计划书进行评审，提出改进意见。公司分管副总经理负责对项目计划书进行批准。 四、编制依据运营项目合同、系统技术协议、系统各设备文件以及与之相关的文件、资料等。 1、公司下达的“运营项目目标管理责任书”。 2、公司相关管理制度。 3、公司职能部门对项目实施管理工作的具体要求。 项目计划书编制及评审管理规定 4、 运营项目现场系统构成及设备情况、原材料及副产物市场信息和业主方情况及 要求等。 5、 公司的相关管理规定，国家及项目实施所在地区的法律、法规。 五、编制要求 编制项目策划的编制是项目启动后，项目初始阶段的一 项重要工作。 项目运营合同签订后，公司任命项目经理，在合同签订后二周之内，编制项目策划书的初稿，内容主要包括项目计划书的项目概述、与技术、工程工作相关的验收原则和要点，用以指导运营项目开展的前期工作，以及实现项目盈利目标的初步实施方案。本初稿暂不进行评审和审批，由运营部经理组织各副经理和项目经理共同探讨修改。 运营合同正式签订后一月内，由项目经理通过现场情况的考察、并充分和公司相关 职能部门沟通后，编制完成正式的送审稿，经公司相关部门评审，修改完善后，报公司分管副总经理审核批准，作为项目运作的指导性文件。项目计划书应按项目目标要求编制，与项目目标责任书的各项目标一致，并有保证完成项目目标的具体措施。关于项目的风险，要树立全过程的风险管理思想， 从项目的合同签订到项目的结束， 都必须进行风险的研究与预测、过程控制以及风险评价，实行全过程的有效控制以及积 累经验和教训。 六、主要内容 项目策划的编制应包括以下主要内容：1、项目概述：包括项目简要介绍、我方运营承包工作范围及原材料供货范围、副产物处理权限，合同收益情况和需要特别说明的责任和义务等； 2、 项目实施的基本原则：明确项目管理的组织形式，项目的联络和协调程序，对 所运营的系统性能的要求，需业主参加和确认的内容以及项目文件使用的语言 等； 3、 项目实施要点：包括系统验收要点，项目部机构构成和岗位定额及标准，项目 原材料采购要点，项目副产物处理要点，日常费用估算和控制要点，日常运营工作质量控制要点，日常工作安全控制要点，项目报告制度，现场财务物质管 理要点，项目实施风险的评价与对策等； 4、项目实施进度计划：列出项目实施的主要工作内容和步骤，注明各项工作的起 止时间，要特别阐述关键节点计划，以及实现关键节点计划目标的控制措施； 项目计划书编制及评审管理规定 5、根据项目经济目标的要求，提出项目经营方案，附详细的经济分析报表，以及实现经营目标的措施。 七、编制与审批 项目经理被任命后，充分研究相关文件资料，讨论项目实施的方案与策略，按规定格式要求，编制项目计划书。 项目策划书编制完成， 按照规定的格式要求送运营部、 工程部、 技术部、 采购部、 总工办进行评审，项目经理根据各部门提出的意见，对项目计划书进行修改和完善。项 目计划书评审完后，应报送公司分管副总经理批准执行。 八、 执行项目策划书批准发布后，须报送公司各分管领导，发至相关部门，作为项目经理部 全体成员的工作大纲和指导性文件，项目的各项工作必须按项目计划书中明确的原则、 方案进行实施和控制。 公司相关部门应根据项目计划书的要求给予项目相应的支持和配 合。 九、编制策划书的变更 在项目实施过程中因条件变化等因素的影响需要对项目计划书进行部分或全部修 改变更时，由项目经理提出修改变更意见，经运营部审核、公司分管领导批准后生效。 十、编制策划书的内容包括 1、计划依据 2、项目概况 项目名称： 建设规模：、建设性质、 建设方案、 地址概况 3、项目范围 4、合同计价类型 5、支付条款 6、计量单位和使用文字 7、质量标准 8、分项费用指标 9、项目建设总进度计划 10、合同基础①保证条款②赔偿责任 11、其他（项目所在地税收、法律等） 12、业主特殊