2010总2011思路.doc

养老服务工作落实情况工作汇报 宜昌市委、市政府高度重视发展老年福利事业，把它作为加快推进以改善民生为重点的社会建设的重要内容来抓。2010年初，市政府制发了《关于推进养老服务社会化的实施意见》，明确了鼓励、促进养老服务业发展的具体政策和措施。伍家岗区针对社会保障与社会福利事业工作中出现的新情况、新问题，适时提出“养老服务社会化9091工程规划”，规划到“十一五”期末，在伍家岗辖区初步建立政府主办、政策扶持、社会参与、市场引导的养老服务模式，基本形成专业化服务与志愿者服务相结合，有偿、低偿、无偿服务相衔接，政府、市场、社会互动的社会化养老服务机制，促使90%的老人依托社区服务实现家庭自助养老，其他9%的低收入老人享受政府购买服务的居家养老，1%的孤寡老人、特殊困难老人享受政府福利机构养老。 一、全心打造“伍阿姨”养老护理员服务队伍 养老服务护理员是养老事业的排头兵，是实现养老服务社会化的关键。工作中我们严把五关，全力塑造“伍阿姨”服务形象。一是把好护理员选拔关，我们坚持从辖区下岗失业人员，特别是“4050”人员，身体健康，现住址与养护对象较近，有较强的责任心和爱心并自愿从事养老护理工作的人员中选拔居家养老服务护理员，统一称谓为“伍阿姨”，全区现在岗的50名“伍阿姨”，有90%以上是“零就业家庭”人员，既解决了下岗失业人员再就业问题，也保证了护理人员的相对稳定，更调动了她们工作的积极性。二是把好培训、上岗关，我们聘请专业教师从老年人心理特征、老年人常见疾病防治、急救、护理知识、家政服务、道德规范等方面对护理员进行专业培训，并对她们进行养护理论与实际操作考试，持证上岗。三是把好监督关。在街道居家养老服务所与养老护理员签订劳动合同的基础上，社区、护理员和养护对象分别签订服务协议和服务承诺书，由街道居家养老服务所会同各社区居家养老服务站负责对养老护理员进行考核和监督，建立和完善了《居家养老服务中心管理制度》、《养老护理员工作守则》、《养老护理员工作评价办法》等规章制度。四是把好管理关。我们建立了养老服务护理员、养老服务对象健康资料档案，完善了考核记录、走访记录等基础工作，形成了老人、护理员和养老服务站所三方面协调规范，护理员按协议向老人提供日常养护服务，并对每日工作进行记录，街道管理中心和社区根据日常专访和记录情况进行考核，并根据考核结果发放劳动报酬的管理运行模式。五是把好形象关，为进一步规范居家养老的服务和管理，我们对开展养老服务的“伍阿姨”实行了“五统一”，即：统一标识，统一服装，统一服务用语、统一服务流程，统一服务质量标准。六是把好评比关，我们坚持开展“两个评比”活动，即街道、社区居家养老服务站所的管理示范评比和养老护理员的服务星级评比。通过开展示范管理和星级评比活动，规范了居家养老的管理工作，调动了街道、社区参与的积极性，提高了养老护理员的服务质量，保证了居家养老工作的良性运行。 二、精心实施“五心”养老服务 一是日间照料服务体现“爱心”养老。我们在社区星光老年之家精心设计布置“日间照料室”，努力营造温馨浓郁的社区大家庭氛围，完善服务功能，让辖区那些家里无人照顾但自己能够出门的老人享受社区提供的休闲、康乐和配餐服务。由于社区日间照料服务方式灵活，伍阿姨服务周到，深受辖区老年人的喜爱。 二是居家养老服务展现“贴心”养老。我们针对生活困难老人、特殊贡献老人、子女无法照顾老人等需要半护理或全护理居家的老年人开展生活照料、康复陪护、精神慰籍、政策咨询等四方面的居家养老服务。符合政府购买养老服务条件的老年人每年可以享受730小时的免费上门护理服务，服务时间的集中与分散使用、服务内容的商定与调整、养老护理人员服务质量的评价都以老年人的服务需求和满意程度来确定。目前，全区有1261位老年人正在享受政府购买的居家养老服务。 三是医疗康复服务显现“安心”养老。我们依托社区居家养老服务站协议的医疗服务机构对试点区域所有的老年人建立了健康档案，通过设置在社区星光老年之家的门诊点，定期开展体检、诊疗和保健服务，让老年人在社区、特别是让病患老年人居家享受到专业的医疗康复护理服务。 四是文娱康乐服务彰显“开心”养老。我们依托社区养老服务阵地，根据老人的兴趣与爱好，组建了棋牌、门球、书画、曲艺、剑拳协会等46个老年协会组织，通过协会组织开展各类文体康乐服务，娱乐老人的身心。 五是精神慰籍凸现“舒心”养老。我们通过“伍阿姨”向老人拓展的陪聊、陪读服务，加强与独居老年人的沟通，消除老人的孤独感。通过居家养老服务站所开展的主题活动让独居老人融入社区大家庭。伍家岗街道居家养老服务所举办的以“人间百善孝为先，重阳佳节敬寿老”为主题的“百叟宴”活动中，百名老人佩红花、品寿桃、尝寿糕、饮寿酒、观赏演出，结识新老朋友，着实让老人过节，营造了舒心的环境氛围。 三、加大财政扶持