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县域教育发展的新引擎——华容县推进教育信息化的探索 本网记者 罗赵华 王振亚 刘 茜 通讯员 涂鑫淼 张菊涛 ??　　 “对中西部地区加快推进教育信息化具有较强的借鉴意义。”这是教育部《2013年9月教育信息化工作月报》对华容教育信息化区域试点县创建工作给予的高度评价。 　　“这一评价，极大地鼓舞了我们的士气。”回首创建工作的苦乐艰辛，华容县教育局局长蔡智坦言，“的确很苦很累，但很充实很值得!” 创新合作形式 化解投入压力 　　2013年1月15日，是蔡智就任华容县教育局局长的第一个工作日。当天，县教育信息技术中心主任董梓贵来到他的办公室汇报有关创建全国首批教育信息化区域试点县的情况，前后近半个小时。 　　“我一来教育局，董主任就给我扎扎实实上了一课啊!”蔡智打趣道。 　　当天，董梓贵向蔡智汇报了华容县创建全国首批教育信息化区域试点县的来龙去脉。华容县辖20个乡镇，73万人口，现有132所学校，经济社会发展、教育发展水平、教育人口分布均处于全省中等水平，在全省具有代表性。因此，如果能在实践中摸索出创建教育信息化区域试点县的经验，无疑也具有一定的代表性。“这也是我们县被教育部选作试点县的重要原因之一。”话锋一转，董梓贵接着说：“不过，教育部、省教育厅都已明确，此次创建没有专项资金，要是搞好了，会有一定额度的奖励资金。这就要求我们自寻筹资渠道，自求解决资金难题的办法。” 　　董梓贵的一席话，让蔡智陷入了思考。没有一分钱启动资金，没有任何可供借鉴的成功经验，要想创建全国首批教育信息化区域试点县，谈何容易?蔡智，这位在华容的洪山头、万庾等乡镇担任过“一把手”的硬汉子，面对这样的情况，着实有些犯难了。“说实在的，当时真的感受到了空前的压力。”蔡智坦言，“不过，当我想到上级领导的厚望和重托，想到这项工程将会成为打破华容教育发展瓶颈的新引擎，并且将造福全县师生和百姓时，我很快就拿定了主意。” 　　“那咱们就抓紧搞吧!”蔡智斩钉截铁地对董梓贵说道。 　　董梓贵没有想到这位新上任的局长会如此果决。但究竟该如何搞，他心里还是疑虑重重。 　　蔡智局长接下来的一系列行动，彻底打消了董梓贵的种种疑虑。 　　蔡智做的第一件事情是调查摸底。在上任后的短短几个月时间里，蔡智频繁下到学校实地调研，了解学校信息技术装备情况，了解师生们对信息技术的期许。“每个乡镇都看了几所学校。那段时间，蔡局长一直在奔忙，双休日、节假日也不例外。” 　　同步进行的是外出“取经”，向教育信息化工作做得好的地方学习、讨教，比如湖北、宁波等地。同时，县教育局还把这方面的专家请进来，请他们介绍美国、台湾地区的科学做法和成功经验。 　　“我们创建教育信息化区域试点县工作之所以能稳步顺利推进，一个重要的前提就是县委县政府主要领导高度重视、大力支持。”采访时，蔡智一再强调。 　　2012年至2013年，县委县政府多次召集县直有关部门负责人联席会议，专门研究如何开展教育信息化区域试点县创建工作。经过深入研究、科学论证，县里结合省里提出的“政府引导、企业参与、学校应用、服务驱动”的指导模式，设计了“政府主导、企业搭台、学校唱戏、师生应用、服务驱动”的建设框架，与北京安氏领信公司合作整体推进县域“三通”建设，华容县教育局向企业让渡县域内20年教育信息化运营权，企业负责基础设施建设投资与教育信息化项目运营维护。其中，“校校通”网络建设与运营维护，采用BOT(即建设、经营、转移)模式;城域网中心机房与各教学班终端设备配置，采用BT(即建设、转移)模式;县域办公OA系统和“人人通”，由企业免费投资建设。 　　“这些事情现在描述起来只需几句话，但在具体操作过程中，每一步都是那么艰难。资金问题当时就是横亘在我们面前的一条‘拦路虎’。”蔡智深有感触地说。 　　在资金筹措方面，华容县委县政府想了很多办法：县财政在2013年至2017年每年安排教育信息化专项经费300万元，确定将义务教育学校公用经费的10%用于信息化建设，每年约300万元。同时，县教育局每年从工作经费中挤出100万元用于教育信息化投入。 创新建设模式 构筑优质平台 　　幸福乡新洲小学位于华容县东南边陲，是华容最偏远的一所村小之一，共有6个年级，47名学生。记者采访时，58岁的郭佳林老师正在使用多媒体一体机讲授“分数的减法”一课。郭佳林用手写笔在显示屏上书写算式，教室里异常安静，孩子们都认真盯着大屏幕，生怕漏掉一个细节。站在教室外巡视的校长曾祥笑了。 　　2013年10月，县教育局为这所村小装备了6台多媒体教学一体机，还接入了光纤，使网络信号覆盖整个校园。 　　曾祥在这所小学工作了16年，他没有想到的是，一所村小也有机会使用这么高端的信息化产品，他更没想到的是，装配了价值几十万的设备，学校竟然没花一分钱。 　　高兴的不止曾祥一人。学校实现了办公、