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土 地 权 利 理论与方法辅导材料 2008年11月 目 录 第一章 土地权利概述 1 第一节 土地权利的概念及特征 1 一、财产权、物权、不动产物权 1 二、土地权利概念及特征 3 第二节 土地权利体系 5 一、土地权利体系的设置 5 二、我国的土地权利体系 6 第三节 土地权利制度历史变迁 7 一、我国历史上的土地权利制度 7 二、新中国地权制度的形成 9 第四节 土地权利登记制度 11 一、土地权利登记制度概况 11 二、土地登记的效力 12 三、土地登记内容 13 四、土地登记机关 13 第五节 土地权利制度在市场经济发展中的地位和作用 14 一、经济社会发展的制度基础 14 二、依法保护土地权利人合法权益的重要前提 15 三、定纷止争，维护和促进社会的安定团结根本环节 15 四、稳定和扩大就业的重要保证 16 五、土地权利制度的稳定和完善直接关系到金融市场的健康发展 17 六、土地权利制度是促进土地资源合理利用与保护的有力保障 18 第六节 国外及港台地区土地权利制度 18 一、国外及港台地区土地权利的表现形式 18 二、港台地区及国外土地权利制度的主要内容 20 第二章 土地所有权 25 第一节 概 述 25 一、土地所有权的概念与特征 25 二、土地所有权的客体 26 三、土地所有权的主体和取得 26 四、土地所有权的内容及限制 27 第二节 国家土地所有权 28 一、国家土地所有权的客体 28 二、国家土地所有权的主体及代表 30 三、国家土地所有权的行使与内容 31 第三节 集体土地所有权 32 一、集体土地所有权的客体 32 二、集体土地所有权的主体及代表 33 三、集体土地所有权的内容与限制 33 第四节 土地征收征用制度 34 一、土地征收 35 二、土地征用 37 第三章 土地用益物权之一 38 第一节 用益物权概述 38 一、用益物权的概念及特征 38 二、土地用益物权及内容 38 第二节 建设用地使用权概述 39 一、建设用地使用权的概念 39 二、建设用地使用权的特征 39 三、国有建设用地使用权的类型及主要特征 39 第三节 划拨国有建设用地使用权 40 一、划拨国有建设用地使用权的概念及特征 40 二 、划拨国有建设用地使用权的范围 40 三 、划拨国有建设用地使用权的取得 41 四 、划拨国有建设用地使用权的内容及限制 41 五 、划拨国有建设用地使用权的转让 42 六、划拨国有建设用地使用权的出租、抵押 43 七、国有企业改革中对划拨国有建设用地使用权的处置 44 八、社会保障性住房的划拨国有建设用地使用权 46 九、划拨国有建设用地使用权的收回 47 第四节 出让国有建设用地使用权 47 一、国有土地有偿使用制度 47 二、出让国有建设用地使用权的概念和特征 50 三、出让国有建设用地使用权的主体 50 四、出让国有建设用地使用权的取得 50 五、出让国有建设用地使用权的内容与限制 51 六、出让国有建设用地使用权转让、出租和抵押、作价出资（入股）和抵押 53 七、出让国有建设用地使用权的终止 55 第五节 其他方式取得的国有建设用地使用权 58 一、国有土地使用权作价出资或入股 58 二、国有土地租赁 59 第六节 集体建设用地使用权 64 一、集体建设用地使用权的概念及特征 64 二、集体建设用地使用权的主体 64 三、集体土地使用权的分类与取得 65 四、集体建设用地使用权的终止 67 五、农村集体建设用地使用权的流转 68 第七节 地上地下建设用地使用权 68 一、空间权的产生 68 二、外国空间开发利用的现状及相关立法 70 三、我国空间开发利用相关立法 75 第四章 土地用益物权之二 77 第一节 土地承包经营权权 77 一、定 义 77 二、土地承包经营权的主体 77 三、土地承包经营权的取得 78 四、土地承包经营权的内容和限制 79 第二节 宅基地使用权 80 一、定义 80 二、宅基地使用权的主体 81 三、宅基地使用权的取得 81 四、宅基地使用权的内容及限制 81 五、宅基地闲置的处置 83 第三节 地役权 83 一、地役权的一般理论 83 二、外国的相关立法 87 三、我国的相关立法 93 第五章 土地担保物权 97 第一节 概述 97 一、担保物权的概念 97 二、担保物权的功能 97 三、担保物权的种类 98 四、担保物权的内容 98 五、《担保法》和《物权法》的比较与适用 99 第二节 土地抵押权 100 一、概念 100 二、土地抵押权的主体 101 三、土地抵押权的客体 101 四、土地抵押权的取得 102 五、土地抵押权的内容及限制 103 六、土地抵押权的终止 105 第三节 最