中小企业的战略地位(涂文).docVIP

论我国中小企业的战略地位 我们党历来高度重视中小企业发展工作。《中小企业促进法》提出，中小企业在满足社会需要、扩大城乡就业等国民经济和社会发展中具有重要作用。《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》强调，中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，促进中小企业发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。实践有力地证明，在党和国家促进中小企业发展的法规政策指引下，经过改革开放30多年的快速发展，我国中小企业已经成为发展社会主义市场经济的重要基础力量和构建社会主义和谐社会的重要推动力量，在繁荣经济、增加就业、推动创新、改善民生等方面，发挥着越来越重要的作用。新形势下，“十二五”规划明确提出，“十二五”时期要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，为全面建成小康社会打下具有坚实性意义的基础。为此，正确认识中小企业的战略地位，大力扶持中小企业科学发展，已经刻不容缓。 一、中小企业是巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果的重要力量 “十二五”规划明确提出，要巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，保持经济长期平稳较快发展。中小企业作为经济周期振荡的抵御力量。与大企业相比，中小企业特别是微型企业客观上具备劳动力成本低、生产要素流动性强，“船小好制造，船小好调头”等比较优势，不像大企业的兴衰与经济周期保持较为紧密的同步性，对经济危机冲击具有一定的缓冲作用。事实证明，2008年爆发的这场国际金融危机爆发的冲击，实际是对我国经济发展方式的冲击。两年来，我国中小企业数不仅没有减少，反而有较大幅度的增加，众多的微型企业得到了蓬勃发展，中小企业已经成为应对和扩大国际金融危机冲击成果的主体和基础，发展中小企业，本身就是应对国际金融危机冲击的重要内容和客观要求。“十二五”时期，国际金融危机影响还将进一步蔓延，发展中小企业，有利于进一步巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，保持经济长期平稳较快发展。 二、中小企业是促进经济结构优化调整的基础力量 “十二五”规划明确提出，坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。 中小企业是加快经济增长结构调整的重要基础。当前，中小企业已经成为国民经济总量持续稳定增长的重要基础。中小企业提供了大量的就业，为广大人民群众增加了工资性收入，是扩大国内消费需求的主要源泉；在投资方面，中小企业是数量最多的企业群体，已经成为我国民间投资的主体和拉动经济增长的重要引擎；数据显示，2010年浙江规模以上中小工业企业出口交货值占比达到82.5％，中小企业已经成为扩大出口贸易的生力军，推动了出口产品结构优化和对外贸易发展方式转变。发展中小企业，有利于构建扩大内需长效机制，优化投资结构，提高出口质量，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。 中小企业是加快产业结构调整的重要基础。中小业已经从采掘、一般加工制造、建筑、运输、传统商贸服务业等行业，发展到包括基础设施、公用事业、高新技术和新兴产业、现代服务业等在内的各行各业，尤其集中分布在第二产业和第三产业。目前，我国产业结构很不合理，特别是第三产业的比重偏低，不仅低于美国的70%，甚至低于越南、蒙古、孟加拉、印度及巴基斯坦2000年38.7%、48.1%、50.1%、48.2%、50.2%的水平。发展中小企业，有利于改造提升制造业核心竞争力，培育发展战略性新兴产业，壮大第三产业，加快发展现代服务业，促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。 中小企业是加快城乡二元结构调整的重要基础。由于在要素秉赋、历史传统、文化习俗与经济发展水平等方面的独特性，县域经济形成了任何大企业都无法涵盖和占有的地区市场，形成了众多微型企业生存发展的条件与基础，繁衍出一批批与千家万户的衣食住行娱等息息相关的中小企业特别是微型企业。这些成千上万、星罗棋布的中小企业，成为支撑县域经济增长的重要税收和财源，成为发展现代农业、建设社会主义新农村，促进农民转移就业、壮大县域经济的主体力量。另据调查，浙江数十万户私营企业主，70%以上只有初中以下学历，近80%出生于农村，近二分之一是土生土长的农民。发展中小企业，有利于统筹城乡发展，加快推进社会主义新农村建设，促进区域良性互动、协调发展，对县域内的“兴业”、“富民”、缩小我国地区经济差距、突破城乡“二元”结构等方面具有极其重要的战略意义。 三、中小企业是促进自主创新的战略力量 “十二五”规划明确提出，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。 中小企业是传递古老技术的重要平台。对于经验型的传统技术，其传承要么在一个群体内部小范围内进行，如师傅教徒弟式；要么通过亲缘关系，如代代相传；要么是在全社会范围内扩散。马克思在谈及技术继承与社会关系时指出，“正是父传子、子传孙一代一代积累下来的特殊熟练，