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* * 第七章 人事行政 第一节 人事行政概述 第二节 人力资源管理 第三节 国家公务员制度 第一节 人事行政概述 一、人事行政的含义 国家的人事机构实现行政目标和社会目标，通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。 理解： 1、人事行政为履行公共行政职能，完成各种组织目标和社会目标提供了重要的保障。 2、人事行政的管理主体是国家人事行政机关 3、人事行政是法制化和制度化的人事管理。 4、人事行政的管理对象是行政工作人员。 二、人事行政的特点 （一）法治化 1、法定地位 2、法定关系 3、依法行政 4、程序法定 5、法律责任 （二）专业化 1、国家公务员职业专业化 2、人事行政理论专业化 3、人事行政机构专业化 4、人事管理方法专业化 （三）职业化 政府国家公务员职业的终生制或永业制。 （四）现代化 1、观念现代化 2、管理现代化 3、技术手段现代化 三、人事行政的原则 （一）德才兼备原则 （二）知人善任原则 （三）公平竞争原则 （四）功绩原则 （五）依法管理原则 四、人事行政机关 （一）人事行政机关的含义 是指根据人事管理职责，按照一定的组织原则建立起来的专门承担人事行政业务的组织机构。 英国为加强对文官考试业务的管理，于1855年成立了文官委员会，这是现代意义上的第一个独立的、职业化的人事行政机关。 （二）人事行