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财政系统领导干部业务学习培训文稿
2013年7月
学习内容:
一、目前财政部门在业务工作中一些主要概念及 相关制度。
(一)财政
(二)公共财政
(三)政府预算
(四)转移支付制度
(五)国库集中支付制度
(六)收支两条线制度
(七)公务卡制度
(八)财政收入
(九)财政支出
二、财会工作中一些简单的会计业务知识
(一)怎样查看账务
(二)会计报表的解读(附:行政单位资产负债表、收入支出总表)
一、目前财政部门在业务工作中一些主要概念。
(一)财政:(财政一词最早起源于西欧。中国古代文献中一般采用 “国计”、“度计”、“理财”、等一些词语来表述财政现象。随着社会的发展人们在社会经济生活中对于“财政”一词这样理解的,人们在社会经济生活中对于“财政”一词是这样理解的,那就是国家的收支理财活动就是财政,管理国家收支的工作就是财政工作,从事财政工作的机关就是财政部门,有一级政府就有一级财政。)现在对于“财政”的确切定义是这样表述的:
财政,也叫国家财政。是以国家为主体,通过政府的收支活动,集中一部分社会资源,用于履行国家职能和满足社会公共需要的经济活动。就叫财政。
(二)公共财政
1.什么是公共财政:简单一句话,就是市场经济条件下的财政就叫公共财政。
公共财政的十六字理财观念:“比例适应、集散有度、收支合理、使用得当。”
公共财政支出结构的重点原则:“一要吃饭、二要建设”。
公共财政涵盖的范围主要有:行政管理、治安、立法、司法、监察和政权建设、教育、农林水、文化、公共卫生、社保、市政、环保等公益基础设施建设。
4.公共财政的基本特征:
一是公共性 (着眼与满足社会公共需要。)
二是非营利性 (在市场经济条件下,政府作为社会管理者,其行动的动机只能以追求公共利益为己任表现在财政收支上,财政收入的取得,要建立在为满足社会公共需要而筹集资金的基础上;财政支出的安排,要始终以满足社会公共需要为宗旨即收支行为规范化。以法制为基础、全部政府收支进预算、财部门总揽政府收支。对经济运行进行必要的宏观调控等。
(一)怎样查看账务
1.查会计资料是否齐全,看账证、账账、账表是否相符。
2.查原始单据是否合法合规,看审批手续是否健全、有无白条入账现象。
3.查记账凭证的设置、看会计分录是否正确、科目运用是否符合会计制度规定、数字金额是否正确、字迹是否清晰、工整。
4.查会计账簿的设置,看账簿的登记是否符合基本要求、是否做到数字准确、摘要清楚、登记及时、字迹工整、账簿记录是否有涂改、挖补、刮擦等现象。
5.查银行对账单、会计报表,看会计业务是否当月结算、对账单和账表金额是否相否、会计报表是否平衡。
6.查档案装订是否规范,看封面内容是否填制完整、页面是否平整、美观、精致。
(二)会计报表的解读(附:行政单位资产负债表、收入支出总表)
资产负债表(行政单位)
编制单位: 年 月 日 单位:元
科目
编号 资 产 部 类 年
初数 年
末数 科目
编号 负 债 部 类 年
初数 年
末数 一、资产类 二、负债类 101 现 金 201 应缴预算款 102 银行存款 202 应缴财政专户款 103 有价证劵 203 暂存款 104 暂付款 三、净资产类 105 库存材料 301 固定基金 106 固定资产 303 结余 107 零余额账户用款额度 其中:经常性结余 115 财政应返还额度 专项结余 五、支出类 四、收入类 501 经费支出 401 拨入经费 502 拨出经费 404 预算外资金收入 505 结转自筹基建 407 其它收入 资产部类总计 负债部类总计
资产类+支出类=负债类+净资产类+收入类
资产部类总计 = 负债部类总计
收入支出总表
编表单位: 年 月 日 单位:元 收 入 支 出 结 余 项 目 本月数 本年累计 项 目 本月数 本年累计 拨入经费 拨出经费 当年结余 其中:专项经费 经费支出 其中:专项结余 预算外资金收入 其中:经常性支出 以前年度结余 其中:专项经费 专项支出 其他收入 结转自筹基建 收入总计 支出总计 累计结余
累计结余=当年结余+以前年度结余
13
非税收入
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