政府采购制度汇编.pptVIP

政府采购制度一、政府采购制度概述（一）政府采购制度的概念（二）政府采购制度的功能与执行模式（三）政府采购制度的现状 （一）政府采购制度的概念 政府采购制度，也称公共采购，是指政府部门为满足其日常政务活动的各种需要，在财政部门和公众的监督下，以法定的方式、方法和程序，对货物、工程或服务进行公开购买的行为。政府采购制度的功能、原则与执行模式政府采购的功能1、节约财政支出，提高采购资金的使用2、强化宏观调控3、活跃市场经济4、推进反腐倡廉5、保护民族产业政府采购的原则1、公开透明原则2、公平竞争原则3、诚实守信原则4、公正原则政府采购的执行模式 1、采购形式：《政府采购法》第七条规定，政府采购实行集中采购和分散采购相结合。 2、采购主体：采购人、供应商、采购代理机构。 3、采购方式：以公开招标为主，与国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式共同结合。 4、采购的监督检查：由审计机关与检查机关分别对政府采购业务与工作人员进行审计监督与实施检查。 （三）政府采购制度的现状 政府采购的观念从国外引入我国的时限尚短。由于我国在理论上缺乏契约国家观念，政府是纳税人的公共资金托管人的地位并没有确立，纳税人也缺乏参与对公共资金的监督管理的意识。我国的国民经济也长期在计划体制下运行，根本没有公共市场和私人市场之分，更无政府采购和私人采购之别，因此我国还谈不上建立真正现代意义上的政府采