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合江县食品药品监督管理局
重大活动食品安全保障工作方案
一、工作目的
规范重大活动餐饮服务食品安全监督管理工作,保证食品安全,预防食物中毒和食品污染事件的发生,确保重大活动的顺利进行。
二、制定依据
依据《食品安全法》、《突发事件应对法》、《食品安全法实施条例》、《国家重大食品安全事故应急预案》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》和《突发公共卫生事件应急条例》等规定,结合我县实际,制定本预案。
三、适用范围
本方案适用于县级党委、人大、政府、政协要求食品药品监管部门对具有特定规模和社会影响的政治、经济、文化、体育及其他重大社会活动(以下简称重大活动)实施的专项食品安全监督工作。
四、工作原则
(1)预防为主。坚持预防为主、依法监督的原则,加强重大活动食品安全监管工作的领导,做好食品安全监督、监测、评价及食物中毒和食品污染事件的应急准备工作,依法履行重大活动的食品安全监管职责。
(2)安全第一。坚持安全第一的原则,凡来源渠道不明、加工食用危险系数高、感官性状异常、未索证索票的食品或原料均不能作为重大活动的菜品食用。
(3)监督与服务并重。积极与活动主办单位和活动餐饮服务提供者沟通,给予技术指导,帮助落实餐饮服务食品安全的有关规定。
五、工作任务
根据当地党委、人大、政府、政协下达的任务,对重大活动实施食品安全监管;负责重大活动期间的食品安全监测和食品安全状况评估,预防食物中毒和食品污染等事件的发生。
六、工作职责
1 、根据需要成立重大活动食品安全监管领导组,局主要领导和分管领导担任组长和副组长,并下设具体工作部门。
2、对管辖的重大活动接待单位开展食品安全监管、监测和食品卫生状况评估;
3、配合对重大活动期间食物中毒和食品污染事件进行调查、处理;
4、对执法人员进行重大活动食品安全监管专项培训;
5、选派执法人员参加重大活动食品安全监管工作任务;
6、做好食品安全监管物资、车辆、通讯等保障工作;
7、督促重大活动接待单位做好食品从业人员的培训工作。
七、监管方式
重大活动食品安全监督分为全程监督和重点监督两种方式。重大活动食品安全监管领导组依据重大活动具体内容,确定实施重大活动食品安全监管的方式。
全程食品安全监督主要包括:
(1)审查食谱、食品采购、食品库房、从业人员健康、加工环境、加工程序、冷菜制作、餐具清洗消毒、备餐与供餐时间、食品中心温度、食品留样、自带食品和赞助食品等内容;
(2)食品药品监管部门选派餐饮服务食品安全监管执法人员(以下简称执法人员)进驻重大活动现场,对食品生产加工制作环节进行动态监督,填写现场检查笔录和监督意见书;
(3)实施食品安全计划监测和现场食品安全快速监测。
2 重大活动重点食品安全监督主要包括:
(1)审查食谱、食品采购、从业人员健康、冷菜制作、餐具清洗消毒、食品留样等内容;
(2)根据重大活动规模、人数确定是否选派执法人员进驻重大活动现场;
(3)对食品生产加工制作重点环节进行动态监督,填写现场检查笔录和监督意见书,必要时进行食品安全监测。
八、工作程序
(一) 接受任务
1、 登记备案
对重大活动实行登记备案制度。重大活动主办单位应于活动举办前7个工作日向当地食品药品监管部门通报以下相关信息及资料。
(1)重大活动名称、举办时间、举办地点、参加人数;
(2)主办单位名称、联系人、通讯方式;
(3)接待单位名称、数量、地址、联系人及通讯方式;
(4)参与活动人员驻地分布和餐饮情况;
(5)供餐单位、供餐形式、供餐地点及重要宴会、旅游活动、重大活动期间指定或赞助食品等相关情况。
根据重大活动举办单位或委托单位提供的信息、资料,确定对活动实施全程监督、重点监督或不予监督。
2、 召开会议,传达部署重大活动食品安全监督工作任务。必要时召开重大活动接待单位负责人会议,提出食品安全工作具体要求。
3、 做好人员、物质、车辆、后勤等食品安全监管准备工作,必要时对执法人员进行专项培训。
(1)人员准备。选派具有以下资格的人员参加重大活动食品安全监管工作。
①经法律及业务知识培训考核合格,取得食品安全监管执法证件的人员;
②具有高度的政治责任心和严谨的工作态度;
③能够承担食品安全监督管理、快速监测及食物中毒和食品污染等突发事件调查处理工作;
④遵守保密纪律,严守工作岗位。
(2)物质准备。根据重大活动任务分别配备监督设备、现场监测设备、现场办公设备、通讯及交通设备,并做好突发事件所需的检测、采样、取证设备等准备工作。
(3)技术准备。包括各种执法文书、突发事件调查表、采样器具。
(二) 重大活动前
1、 对接待单位进行食品安全评估
(1)重大活动接待单位必须具备下列基本条件:
①持有有效的餐饮服务许可证;
②具备与重大活动供餐人数、规模相适应的接待服务能力;
③食品卫
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