量化中考核的探索(三个案例).docxVIP

量化考核的探索（一）在粮食流通体制改革新形势下，建立健全粮食行政机关干部实绩考核机制，是引导干部牢固树立科学发展观、正确政绩观，提高执政能力的重要举措，也是各级行政管理部门认真探索和实践的一项主要内容。2011年以来，运城市粮食局紧紧围绕提高机关行政效能，实现粮食工作转型跨越发展这一主题，从改革思路、创新机制、完善制度入手，在机关干部量化考核方面进行了积极的探索。从一年多来的实践来看，在机关内部实行量化考核，调动了工作人员积极性，提高了机关工作效能，有效地发挥了考核的激励引导作用，取得了实实在在的效果。一、内容与实践（一）构建量化考核体系，考评内容科学化2011年初，运城市粮食局以科学定标、干部定位、工作定责、任务定量、目标定向、考核定制的“六定”方案为要求，研究制定了《运城市粮食局百分制目标责任考核办法》，对机关全体人员实行量化考核。同时，健全完善了有关配套制度，在构建量化考核体系上坚持科学、合理、易于操作的原则，使考核评价具有相对统一、规范的标准。一是确定了比较全面具体的考核内容。每个人印制了《百分制量化考核工作目标责任书》，将全年目标任务量化为百分，包括公共职责目标和部门任务目标两个方面，各占50%分值。公共职责目标是指带有共性内容的目标考核，包括政治业务学习、组织纪律、作风建设、廉政建设、信息调研等方面内容。部门任务目标主要是依据省粮食局，市委、市政府及有关职能部门确定的重点工作目标任务，按各部门职能分工细化分解到各科室，分别量化分值，主要工作任务分解到月，落实到人，并明确完成目标的时间、数量和任务。每一个项目都进行了详尽的分类和细化，每个事项都制定了相应的考核内容和标准。在设计具体内容时，我们充分征询领导和群众的意见，反复修订调整，保证指标最大程度真实全面地反映干部的整体情况。二是设置了符合岗位特点的考核指标。在机关工作中，公务职位和人员都是分类管理的，不同类别和不同职位有不同的特点，也有不同的要求。考核时，我们针对不同类型的职位特点进行分析，科学合理地组合各项指标，对考核要素分配一定的标准分值。制定具体指标时，充分考虑到各科室工作特点，既体现干部岗位的共性，又突出职位的不同特点，按考核内容赋予不同的权重结构和侧重点，使指标的设置与其岗位设置的内容相一致，做到责权统一，客观公正。如业务科室、行政科室工作性质不同，就采用不同的考核指标。即使在同一个科室，因岗位不同，考核指标也各有差异，有针对性地进行考核，使考核评价更加客观、科学。三是制定了合理易于操作的考核标准。结合粮食工作实际，合理确定考核目标和目标的不同标准。对有任务指标、能量化考评的工作要坚持做到量化，用数据的高低来衡量对比干部工作在时间、数量、质量、效率方面优劣。对行政工作中一些概念化、笼统化的工作，确实难以量化的目标，在完成标准和时限上提出明确要求，力求具体化、行为化，确保评价标准易于理解、把握和操作。同时，合理确定各项指标的分值，明确配套的评分标准和办法，最大限度减少考核的误差，使评价标准更科学，结果更加准确。（二）实行目标量化管理，考核方式多样化考核实行百分制计分办法。构建了由单位一把手总负责，分管领导协助，人事科牵头，办公室、党委办公室、纪检监察室分工协作，各职能科室日常管理的考评工作运行机制。采用考勤、考绩和考评相结合的方式，通过月考核、季督查、半年汇报、年底述职的具体考核程序，对年度目标任务完成情况实施全程管理。一是分级规范管理，实行月考核与年度考核相结合的方式。根据每个人工作目标职责，按照管理权限，逐级审核把关，从局领导到一般人员，层层签订年度百分制量化工作目标责任书。每月按百分制量化考评，由单位负责人考核班子成员，部门副职考核分管科室负责人，科室负责人考核本科室其它成员，并按照要求作简要客观公正的评鉴，对被考核人作出阶段性评价，作为年度考核重要依据。二是针对内容特点，采用任务目标与公共目标相结合的方式。对部门任务目标的考核，由参加考核的人员每月底以书面形式，按统一印制的表格简明扼要、全面客观地说明自己一个月来的目标任务完成情况、存在问题、原因分析，对照考核内容及标准进行自评分数，按干部管理权限上报审核。对公共目标的考核，采用职能科室日常考核、单位定期检查、考核组随机抽查、有关责任科室相配合的方式进行。各职能科室每月底交回科室人员业务学习、工作纪律、出勤情况等有关考核的表格资料，责任科室（办公室、党委办公室、纪检监察室、人事科）以书面形式提供机关全体人员参加会议、学习、笔记、集体（公益）活动、信息、廉政建设等方面情况。人事科审核后在次月上旬公示两天无异议后汇总，按照相应的考核标准计算出分值，报考核组审批后作为月奖励依据。三是注重民主测评，坚持组织认可与群众认可相结合的方式。在年终考核时，组织机关全体人员、直属企事业单位负责人及服务对象参会，对考核