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我国公民科学素质的基本内涵与结构 课题组1 课题负责人：周 程 北京大学科学与社会研究中心 课题组成员：傅世侠 北京大学科学与社会研究中心 王 骏 北京大学科学与社会研究中心 那日苏 北京理工大学人文学院 张增一 北京理工大学人文学院 张晓芳 北京大学党委宣传部 高广宇 北京大学科学与社会研究中心 黄小茹 北京大学科学与社会研究中心 樊阳程 北京大学科学与社会研究中心 李 欣 北京大学科学与社会研究中心 薛 城 北京大学科学与社会研究中心 报告摘要 本课题有两部分内容： （1）国内外科学素质研究述评 本课题分专题研究了各国政府机构、非政府组织、发展中国家学者对科学素质内涵和结构的理解，概括总结了著名学者对科学素质的研究，进而重点梳理了三种有代表性的科学素质建设工作，即基础科学教育、米勒体系、塞加尔的大众基础科学，分析了其受众、目的、理念的异同，及它们对各自科学素质建设目标和内容的影响。 在此基础上，辨识出科学素质内涵和结构研究的两种进路：素质进路和科学进路，以此为分析框架梳理了国内外学者对科学素质的内容和程度的各种不同理解，总结出四种代表性的科学素质的内涵及其结构。 （2）我国公民科学素质的内涵与结构 借鉴国外公民素质建设和我国科普工作理念和内容，以我国国情为基础，分析了我国公民科学素质建设的特点、难点和要求，在此基础上给出了我国公民科学素质建设的内涵及结构。 课题组2 课题负责人： 刘 立 清华大学 课题组成员: 蒋劲松 清华大学 高建中 清华大学 潜 伟 北京科技大学 吴安春 中央教育科学研究所 鲍 鸥 清华大学 报告摘要 本课题在对国际国内关于科学素质的定义、内涵和结构的广泛考察的基础上，结合对我国国情的分析，提出了与实现本世纪中叶我国特色社会主义现代化建设目标相适应的公民科学素质的定义、内涵和结构，并提出了相应的对策建议。 1 公民科学素质的定义 公民科学素质是国民素质的重要组成部分，是指公民了解必要的科学技术知识，掌握基本的科学方法，具有科学思想，崇尚科学精神，以及应用它们来处理生存与发展问题、生活与工作问题、以及参与公共事务问题的能力。 该定义规定了科学素质的知识内容，主要是“四科”。还指出科学素质是包括应用作为整体的科学（知识、方法、思想和精神）解决与公民密切相关的实际问题——生存与发展问题、解决生活与工作问题，以及解决参与公共事务问题——的能力，并强调了科学素质的“解决问题”导向。 2 确立我国公民科学素质内涵的五个原则 1）针对公民自身发展的需要，体现以人为本的思想。 2）针对我国经济和社会发展的需要。 3）考虑我国的国情，包括现阶段经济、社会、科技发展和科学素质水平的实际现状。 4）面向世界、面向未来。 5）普及性、基础性和前瞻性相统一。 3我国公民科学素质的内涵与结构 基本文化素质是科学素质的基础；科学素质包括要素结构和功能结构。 科学素质的要素结构包括：科学知识、科学方法、科学思想、科学精神、科学技术与社会，简称“五科”。其特点在于：一是体现了《科普法》的“四科”；二是把科学思想和科学精神列出，它们对我国很有现实意义并将产生深远的历史意义；三是在“四科”的基础上加上了“科学技术与社会”一项。 科学素质的功能结构包括四个层次：生存科学素质、生活科学素质、文化科学素质和参与公共事务的科学素质。这符合以人为本的原则，符合公民对科学素质的分层次需求，同时，也是符合科学发展观，以促进社会全面、协调和可持续的发展。 综合地讲，公民科学素质是建立在基本文化素质基础上的以科学素质的功能结构与要素结构互相耦合的系统。 4 提出了我国公民科学素质的规范 崇 尚 科 学 终 身 学 习 文 明 生 活 健 康 工 作 求 真 务 实 开 拓 创 新 规范分为三个层次： 第一个层次是对科学的态度，不仅要崇尚，而且要学习。这种态度，既是对公民提高科学素质的要求，又是建立学习型社会的要求。 第二个是公民提高科学素质应达到的目的，即为了生活和工作。“文明”和“健康”是对生活质量和工作质量的要求。 第三个是最高层次，也体现了科学素质的核心。 基于课题研究，我们提出对策建议： 建议《全民科学素质实施纲要》和《公民科学素质标准》要明确地提出公民科学素质的概念、内涵和规范，本课题提出的公民科学素质的概念、内涵和规范可以起到一定的参考作用。 建议《标准》文本的主体内容： 1）在公民科学素质的组成结构方面，应该反映科学技术知识、科学方法、科学思想、科学精神和科学技术与社会这“五科”的内容。 2）在公民科学素质的功能作用方面，应该体现生存科学素质、生活科学素质、文化科学素质和参与公共事务的科学素质四个层次的内容。 custo