通过社区管理体制机制的创新和实践.docVIP

通过社区管理体制机制的创新和实践，加强党组织核心作用，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制、创新的培训教育机制，实现社区管理的扁平化、精细化、信息化，做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层，让社区真正成为服务居民、凝聚居民、引导居民的和谐家园。 三、基本原则 以“管理权限下放、管理力量下沉”为方向，按照条块结合，以块为主；上下联动，整体推进；重心下沉，夯实基层；以人为本，突出民生；一岗多责，一专多能；优化流程，高效便捷；公开公正，规范透明；统筹兼顾、协商协调的原则，灵活机动，因地制宜，由各街道具体指导各社区结合实际创造性的开展网格化管理工作。 四、工作方法 按照市委、市政府的要求，围绕“一委一居一平台、居干专干统安排、一格双岗四落实、三知三清三掌握、四类工作巧处理、协同共建好家园”的工作形式，按照“六个一”工作要求，即：信息收集“一网打尽”、居干素养“一专多能”、网格管理“一岗多责”、考核奖惩“一视同仁”，居民需求“一目了然”，服务居民“一盯到底”，采取五项措施实施网格化管理工作： 一是合理划分网格。300户左右为标准设置网格，每个楼栋选出一名楼栋长，形成居民委员会——网格管理小组——楼栋长为线条，业主委员会、物业公司积极参与，以社区党总支为核心的条块结合的社区管理模式。 二是定人定岗定责。“定人”，就是明确一名社区工作人员作为网格责任人，实行包保到位，承担网格管理职责。网格责任人进行公示，方便服务群众，接受群众监督。“定岗”，就是将巡查作为网格责任人的日常工作，坚持每天巡查，实现人到格中去，在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。“定责”，就是明确网格管理的职责内容，不仅包括市容管控、环境卫生，还将民政、计生、就业、社保、创建、综治、党建、文化、民生工程、违建巡查等内容纳入网格。随着社区条件的改善，逐步把医疗、法律、家政、心理咨询等服务纳入网格，进一步丰富和拓展网格内容。邻近的两个网格，要设置AB岗，入户访问时两人一道进行，如果一人请假，另一人可代为管理和服务。 三是健全工作流程。四是强化居民自治。5—7名委员组成。社区议事会按季或根据需要临时召开，对在社区管理服务中出现的重难点问题进行协调处理，提出对社区网格化管理的工作要求和建议，监督社区网格化管理的实施效果是否令群众满意。通过社区议事会鼓励、引导居民深入参与社区事务，进一步提高居民自我服务、自我管理的能力。 五是严格考核问责。（一）宣传发动阶段（2011年9月）1、全面开展社区网格化管理宣传工作，宣传重点为实施社区网格化管理的目的意义、方式方法、典型经验等。各街道、各社区要通过层层动员，统一思想，坚定信心；通过不断学习，反复磨合，明确思路；通过制定方案，细化网格、优化流程、实化考核，为实行社区网格化管理做好各项准备工作。 2、实行社区工作准入制，区直相关部门、各街道全面梳理现有的进社区工作项目，提交区社区网格化管理工作推进领导小组审定，明确工作职责，实现费随事转，责权利相统一。区直相关部门对进社区的工作进行梳理，围绕社区网格化管理需求转变进社区工作的流程设计及考核方式。 3、完成花山区社区网格化管理平台一期开发，建成初步的社区信息搜集处理系统，完成全区三维网格图制作，建立全区社区责任网格编码制度及网格责任人编号制度。 4、组织开展大培训活动。整合梳理社区各项工作任务，编制《社区工作一本通》手册。区相关业务部门、各街道通过开办居干讲坛、开展网上讨论、组织考试考核等不同方式，鼓励居干结对互帮互学，要求居干尽快熟悉原专项工作以外的业务知识与政策措施，为每个居干达到“一专多能、一岗多责”的要求做好知识储备。 （二）全面推进阶段（2011年10月—2012年2月）1、各街道在宣传发动到位的基础上，指导社区全面开展社区网格化管理工作。各社区可结合辖区老旧小区、新建小区、安置房小区等不同情况，借鉴实施社区网格化管理先进典型的经验，因地制宜，勇于创新，建立起一套适合自身实际、便于实施管理、满足群众需求的网格化管理组织体系，并在实践中不断修改完善。各街道在全面推开的基础上，可选择2个或以上基础良好、条件成熟的社区进行重点培育，做出特色，形成品牌。 2、区民政局负责统筹协调，指导各社区开展网格化管理工作，及时协助街道解决推进过程中出现的问题；区委督查室牵头，组成督查小组，实地督查并定期通报各街道推进进度；区委宣传部做好先进典型的宣传工作，及时总结推进过程中的亮点工作与感人事例。 （三）巩固提高阶段（2012年3月—4月）（四）验收评比阶段（2012年5月—6月）? 附件：花山区社区网格化管理工作推进表 ? ?1、什么是城市社区网格化管理？?? ?城市社区网格化管理是一种革命和创新。??? 城市社区网格化依托统一的城市