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黑龙江省企业会计工作等级
评价管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强企业会计基础工作,促进企业建立健全会计内部控制制度,规范会计行为,加强会计监督,推进社会信用体系建设,维护市场经济秩序,根据《中华人民共和国会计法》、《黑龙江省会计管理条例》、《会计基础工作规范》、《企业内部控制基本规范》、《黑龙江省企业会计基础工作规范》等法律、法规、规章及国家统一的会计制度,结合我省会计工作实际,制定本办法。
第二条 企业会计工作等级评价以“以评促改,以评促建,以评促管,评建结合,重在建设”为指导思想,遵循指导性、基础性、客观性原则。
第三条 本办法适用于黑龙江省行政区域内的企业(含公司,下同)和实行企业化管理的事业单位(以下简称“其他单位”)。
本办法根据分类指导原则按对大型、中型、小型、微型企业及其他会计主体进行等级评价。
大型、中型、小型、微型企业划分标准按《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)确认。
第四条 企业会计工作等级评价主要以企业会计基础工作和各类企业共有的、基本的会计业务为主要评价内容。评价的具体内容包括:会计机构及会计人员、会计核算的一般要求、会计科目的设置及使用、会计凭证、会计账簿、会计档案管理、会计监督、财务会计报告、内部控制建设等。具体企业会计工作等级评价内容和指标见附件。
第五条 会计工作等级评价实行千分制并评定等级。
级别 分值(大中企业/小微企业) 优良程度 等级符号 第一级 ?900/720分及以上? 优秀 A 第二级 ?800/650分及以上? 良好 B 第三级 ?600/450分及以上? 合格 C 第四级 ?600/450分以下 不合格 D 第五级 ?400/320分以下 ?极差 E 注:总分大中企业1000分,小微企业800分。
第六条 县级以上财政部门负责本办法的实施。
(一)省财政部门负责在哈中省直单位会计工作等级评价确认
(二)市县级财政部门负责本行政区域内C、D、E级等级评价确认
(三)申报B级的单位,经由所在县级财政部门审核后,上报市级财政部门评价确认
(四)申报A级的单位,经县、市级财政部门逐级审核后,上报省财政部门评价确认。
各级财政部门会计工作等级评价管理基本职责包括
(一)制订企业会计工作等级评价方案、措施及计划;
(二)组建企业会计工作等级评价专家委员会;
(三)组建企业会计工作等级评价工作组;
(四)监督和指导企业、工作组、专家委员会的会计工作等级评价工作;
(五)按权限确认企业会计工作等级评价结果;
(六)负责对本行政区域内等级评价单位实行跟踪管理,省财政部门负责对在哈中省直等级评价单位跟踪管理 会计工作等级评价过程中,单位有下列情形之一的,评定为会计工作等级评价E级单位,实施D级及以下管理。
(一)伪造、变造会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料的;
(二)单位负责人授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项的;
(三)违法销毁会计凭证、会计账簿或账外设账,情节严重的;
(四)近两年有重大违反财经纪律问题仍未纠正或重犯的;
(五)应当建账而未建账的(含应设未设会计机构的);
(六)虽建账但长期(三个月以上)不记账、不对账,造成账实不符、账目严重混乱的;
(七)未执行《企业会计准则》、《小企业会计准则》等国家统一会计制度的。
第九条 各级
(一)参与制订企业会计工作等级评价方案、措施及计划;
(二)指导企业、工作组的会计工作等级评价工作;
(三)审核会计工作等级评价工作组的等级评价报告;
(四)提出审核意见。
专家委员会成员不得直接参加被审核企业、工作组的会计工作等级评价工作。
第十条 会计工作等级评价应当组建企业会计工作等级评价工作组,并指定工作组组长。工作组实行组长负责制。
工作组由财政部门负责组建。工作组成员由企业(单位)会计实务工作人员、注册会计师及其他有关专业技术人员等组成。
工作组人员应当具备下列条件:
(一)熟悉有关政策、法律、法规、规章和制度;
(二)掌握相关的专业知识;
(三)具有一定的调查研究、综合分析和文字表达能力。
工作组人员与被评价单位有直接利害关系的,应当回避。被评价单位认为工作组人员与自己有利害关系的,可以要求回避。工作组人员的回避,由财政部门认定。
第十一条 单位负责人对本单位的会计工作评价负责。各单位应当组织会计工作自我评价。单位会计工作的自我评价应当由会计人员、内部审计人员、有关职能部门熟悉业务的负责人员或业务骨干人员组成。
各单位应当接受依法实施的会计工作等级评价,如实提供会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料以及有关情况,不得拒绝、隐匿、谎报。
第十二条 财政部门、会计工作等级评价专家委员会、会计工作等级评价工作组有关人员,
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