2016第二十七章法与政治法理学课件.pptVIP

法与政治 第一节 法与政治的基本关系 一、政治释义 历史范畴，是人类社会发展到一定阶段的产物，随着阶级的产生、消亡而产生、消亡。 社会范畴，在不同的社会条件下，有着不同的具体内容。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. sk 二.法与政治的一般关系 1.政治影响法的产生、发展和变化 政治和法都属于一定社会的上层建筑，但政治在上层建筑中居于主导地位，从总体而言，法要服务于一定的政治，其产生、发展和变化在一定程度上受政治的影响。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 2.法相对独立于政治，影响政治 （1）在现代民主法治国家，政治体制的架构和国家权力的配置和行使均要依法进行。 （2）法贯穿于国家政治关系的形成过程，并将政治关系以法律的形式固定下来，使之具有形式上的合法性。 （3）为政治活动的参加者制定了规范。 （4）政治运行的规范化、民主化等均须法的配合与保障。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 三、法对政治的功能 协调政治关系 规范政治行为 促进政治发展 解决政治问题 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第二节?法与国家的基本关系 一、国家释义 1、一般来说，指国家政权和行使政权的国家机构体系。 2、国际法意义上，指由政府、人民和领土组成并拥有主权的政治实体。 3、国内法意义上，指在法律上代表公共利益的具有法律人格的特殊权利主体。 4、政治社会或政治国家，与市民社会对应。 5、社会的总和。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 二、法与国家的关系 （一）法离不开国家 1、法是国家意志的体现，法的立、改、废离不开国家行为。 2、法的形式受国家形式影响。 3、国家是法律的直接的、实际的渊源。 总之，法从属国家，国家是其政治基础。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （二）国家不能无法而治 1、法是组建国家机构的有效工具 2、法是国家权力的一种经常性系统表现 3、法是实现国家职能的工具 4、法能增强国家机关行使权力的权威性 5、法对完善国家制度有重要作用 现代政治应是法治政治。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. sk 1.法与国家权力相互依存、相互支撑： 首先，法表述和确认国家权力，以赋予国家权力合法性的形式强化和维护国家权力； 其次，法如此对待国家权力因其不可缺少 （1）国家义务实现需要权力； （2）个体权利保护需要权力； （3）社会整合需要权力； （4）法的创设和实施需要权力。 2.法与国家权力之间也存在着紧张或冲突关系： 法要对权力进行约束和限制。近代法治的实质和精义在于控制权力，法律对权力的制约是一种权限、程序和责任的制约。但权力凌驾于法之上的可能性也是存在的。因为权力制约机制的运用也是有限的，主要表现在于： （1）所谓权力制约，是在权力存在之必要的前提下操作的，因此 权力制约从根本上不能