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- 2016-12-18 发布于贵州
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民事答辩状制度重构论
余文唐
自上个世纪80年代末我国开始民事审判方式(诉讼方式)改革以来,庭前准备包括被告或被上诉人(以下简称“被诉方”,原告与上诉人称“诉方”)提出答辩状,在理论界和实践界经历了从被淡化到被强调的死而复生的命运捉弄。先是为了防止法官的先入为主和庭前接触当事人滋生司法不廉,“一步到庭”(直接审理)被大加推崇、极力提倡。在这一时段,答辩状的可有可无的观念自然也就被推向极至。然而由于“一步到庭”的先天性底气不足,最终是难以如愿,不但原初追求的目的没有得到实现,还导致因打无准备之仗而争点不明、庭审质量不高以及多次开庭、效率低下的糟糕局面的出现。于是,人们逐渐清醒了,意识到庭前准备的重要性,还是要打有准备之仗渐成共识。理论界把目光转而投向庭前准备阶段,纷纷介入研究并提出改革的设想。答辩状制度的研究也因此得以摆上“议事日程”,有人提出“强制答辩”,有人主张“答辩失权”。但就目前来看,该项研究尚呈论争初起、各持其见状况,并有“阳春白雪和者孤”之韵味。[1]笔者因为置身于审判实践,也感悟到该论题对诉讼方式(制度)改革之重大价值。且不揣冒昧,斗胆参与专家们的探讨,还望得到方家与同仁们的指正赐教。
一、立法检讨
对于民事答辩状的提出,我国现行《民事诉讼法》在第113条第1款和第2款中分别规定:“被告在收到(起诉状副本)之日起十五日内提出答辩状”;“被告不提出答辩状的,不影响人
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