板栗桠乡太阳河村新农村综合体说明书.doc

目录 第一章 村现状概况 2 一、地理区位 2 二、新农村综合体基本情况 2 第二章 总 则 2 一、规划指导思想 2 二、规划原则 3 三、规划依据 3 四、规划范围 4 第三章 规划部分 4 一、规划构思 4 二、景观设想 4 三、建设整治的目标和重点 4 四、综合体建筑规划设计 5 五、基础设施建设规划 5 六、公共设施建设规划 8 七、防灾减灾规划 8 八、综合体风貌规划 8 九、村传统特色和风貌保护 10 第四章 保障措施 10 一、加强领导，做好综合体建设宣传 10 二、因地制宜，制定综合体建设规划 10 三、整合项目，加大综合体建设投入 11 四、创新机制，增强综合体建设动力 11 第五章 项目投资估算 11 村现状概况 地理区位 板栗桠乡地处四川省资中县城西，距县城6公里。东与水南镇相连；南与兴隆镇毗邻；西与鱼溪镇相接；北与归德镇接壤。幅员面积35平方公里，耕地面积1.8万亩，总人口25460人，有16个村158个社，国民生产总产值689万元，人均纯收入2640元。 二、新农村综合体基本情况 2012年，资中县板栗桠乡太阳河村新农村综合体计划整合现代农业、小农水、公路通畅工程等项目，以财政支持社会资金投入的方式进行建设，进行基础设施、主导产业、聚居点建设、风貌改造及公共服务配套功能建设。 境内有成渝铁路、成渝高速公路，国道321线（老成渝公路）经过，有太红公路（村道，太阳河到红花场），金资公路（金华村经利民村到资中水南镇公路，不过这条公路板栗桠乡管辖段和水南镇段路况就有区别了），设有陶家沟火车站，交通还算发达，但到村社公路比较差，现正进行国道321线改造，开工已经很久，进展缓慢，还没有完工，给沿途老百姓出行带来很大不便。相信改建完工后321国道会有新的面貌。 总 则 一、规划指导思想 1、紧紧围绕全面建设小康社会目标，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，一切从农村实际出发，尊重农民意愿，按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的要求并结合构建和谐社会和建设节约型社会的要求，改善农村最迫切的基本生产生活条件和人居环境，促进农村经济社会全面进步。 2、充分利用己有条件，坚持以城带乡的建设机制，立足于村庄己有基础，整合各方资源，坚持政府引导与农民自力更生相结合，以完善村庄最基本、最实际的公共设施和基础设施为目标，优先整治村内供水、道路、排水、垃圾、废弃宅基地、公共活动场所、住宅与畜禽圈舍混杂等项目，逐步改变农村落后面貌，扎实稳步推进农村基础设施建设和村容村貌整治。 3、尊重农村建设的客观规律，以解决农民最迫切需要的实际问题为前提，突出乡村特色和地方特色。坚决防止大拆大建和形式主义，坚决防止盲目照抄照搬城镇建设模式，坚决防止不顾当地财力，超越集体经济和农民的承受能力，违背群众意愿、侵害群众利益，一轰而起、盲目铺开。 4、充分发挥基础党组织和村民委员会的作用，加强对村庄整治的领导与实施组织。要探索村庄整治工作的民主管理机制，保护农民的合法权益;要建立农民参与机制，为动员和组织农民广泛参与村镇建设提供制度性保障，加强政府引导与支持，确立农民在村庄整治中的主体地位，尊重农民意愿和对项目的选择，充分调动农民自力更生建设家园的积极性。 5、以现代化科技手段和科技产品为依托，开发和推广适应现阶段村庄需求的实用技术和产品，结合地方民居建设条件和建设经验，科学引导村庄建设，降低村庄整治成本，打造高质量和高标准的人居环境。 二、规划原则 1、农民自主、自愿的原则，充分尊重农民意愿，以群众自筹及投工投劳为主，政府及社会各方面支持和补贴为辅。 2、求真务实、扎实稳步的原则，避免四个误区（大拆大建、大包大揽、贪大求洋、急功近利）。 3、与时俱进原则，合理的村庄整治建设有利于改变农村传统的生产、生活方式。 4、物质文明和精神文明并举原则，有利于提升农村人居环境和社会文明。 5、自然生态与持续发展并重原则，尊重自然，保护村庄自然生态环境。 6、科学性原则，科学合理的引导有利于村庄建设工作立足当前、分步实施、远近结合的进行。 三、规划依据 《中华人民共和国城乡规划法》； 《中华人民共和国土地管理法》； 《中华人民共和国环境保护法》； 《镇规划标准(GB 50188—2007)》； 《村庄整治技术规范(GB 50445—2008)》； 《内江市城乡规划条例》； 《内江市村镇规划编制技术导则》； 其他有关法律、法规和政策。 四、规划定位 太阳河新农村综合体是板栗桠乡现代农业园的生产服务基地，是太阳河村聚集点的行政、居住、休闲、文化中心以及公共服务中心，是居民安居乐业的新型社区。 五、规划范围 太阳河新农村综合休规划范围包含居民点1和居民点2两个聚居点，其中聚居