土地整理 详细.docVIP

期末复习 一、单项选择题（共20题，每题1分，共计20分） 二、多项选择题（共5题，每题2分，共计10分） 三、判断题（共10题，每题1分，计10分） 四、简答题（共5小题，每题6分，共计30分） 五、论述题（共2小题，每题15分，共计30分） 第一章 绪论 1土地整理：一般指农地整理，即在一定区域内，依据土地利用总体规划，采取行政、经济、法律和技术的手段，对田、水、路、林、村的综合整治，通过工程和生物措施，改变地块零散、插花状况，改良土地，提高土地利用率和生产率，改善生态环境的综合措施。 2 土地复垦：是将生产建设过程中因挖损、塌陷、压占、污染破坏的土地和自然灾害损毁的土地恢复到可供利用状态的活动。 3 土地开发：是将滩涂、荒草地、裸土地等宜农未利用地进行开发利用的活动。 4 土地整理的特性 ①技术性 ②动态性 ③系统性 ④综合性 ⑤地域性 5 土地整理的类型 土地整理按照土地权属、地域、内容和目的的不同，可以分为以下几个类型。 ①按权属划分：土地所有权整理（私有制国家）、土地使用权整理（公有制国家） ②按地域划分：城市土地整理（市地整理）、农村土地整理 ③按内容划分：农地整理、建设用地整理、土地开发、土地复垦 ④按目的划分：资源性土地整理、资产性土地整理 6 土地整理资金保障来源：有新增建设用地有偿使用费、土地出让金纯收益的15%、耕地开垦费和复垦费，全国每年约有1000多亿元。 7 土地整理目标 ①提供耕地质量；②增加有效耕地面积；③改善农业生产条件；④改善生态环境。 8土地整理内容 现代意义的土地整理在我国开展还比较短，整理范围和尝试普遍小于发达国家。 农地整理是当前和今后相当长时期的主要内容，以增加有效耕地面积和提高耕地质量为中心，通过对田水路林村及乡镇企业实行综合开发整治，改善农业生产条件、居住环境及生态环境。 农地整理类型可分为耕地整理、园地整理、林地整理、牧草地整理和养殖水面整理等。 农地整理对象为大片农地整理区内零星的农户、零星村庄和工矿用地、小型水利设施、田间道路和零星的废弃地。 农地整理内容：①调整农地结构，归并零散土地； ②平整土地，改良土壤，复垦废弃地，治理中低产田； ③对道路、沟渠和水利设施的修补与建设； ④重划地界，确定权属； ⑤改善环境条件，维护生态平衡。 建设用地整理是指在城镇、村庄规划区域内对经过长期历史变化形成的城镇土地利用布局按城镇发展的规律和新时期城镇及新农村发展要求进行调整和改造。 建设用地整理包括旧城改造、开发区建设、存量土地盘活以及零星自然村向中心村的合并、新农村建设。 建设用地整理不仅要求调整土地的平面布局，而且要科学调整土地三维利用空间。 大型建设项目用地的整理是指在大型独立工矿、交通、水利、能源等建设直接破坏土地的复垦，水库下游河道土地的整治开发等。 自然生态环境的保护主要包括防洪设施的建设，沙化土地及盐碱地的改造，荒山开发，退耕还林还牧，受破坏自然景观的修复以及森林土地整理。 9 土地整理模式 土地整理模式是指在一定区域内，一定社会经济条件下，土地整理表现出的具有典型意义的作业模式、组织模式的总称。来源于土地整理的实践，但又高于实践。地区经济发展及科学技术水平决定着土地整理的模式。 10 土地整理发展趋势 整理目标综合化、整理对象一体化、整理标准生态化、整理目的公共化 11 我国土地整理发展趋势 1.建立健全土地整理法律政策 2.重视土地整理的权属调整 3.拓宽土地整理融资渠道 4.重视土地整理中的生态环境保护 5.积极推动土地整理公众参与 6.高度重视土地整理规划 12 新时期大力开展土地整理的重要意义 ①促进社会主义新农村建设 ②保护耕地资源，确保国家粮食安全 ③建设生态文明 ④建设用地集约节约利用 ⑤优化土地利用结构 第二章 区域土地整理规划 1 区域土地整理规划的内容： ①.确定区域土地整理规划目标； ②.进行区域土地整理规划分区； ③.划定区域土地整理规划重点； ④.选定区域土地整理规划项目； ⑤.评价区域土地整理规划效益。 2 区域土地整理规划的意义： ①.完善了土地利用规划体系； ②.强化了土地利用规划管理的职能； ③.土地开发整理实施的“龙头”； ④.实现耕地总量动态平衡的重要手段； ⑤.选择区域土地整理项目的依据。 3 区域土地整理规划的原则： ①.以土地利用现状资料为基础，集约与节约利用土地资源； ②.与土地利用总体规划相一致，并与相关规划相协调； ③.提高土地利用产出率，并强化土地利用三个效益的统一； ④.因地制宜，提高土地利用率，优化土地整理方案； ⑤.上下结合，政府决策与公众参与相结合。 4 区域土地整理潜力内涵：区域土地整理潜力是指在一定时期、一定生产力