失地农民社会保障情况结项报告.docxVIP

南京审计学院失地农民社会保障结项报告 ——以南京市浦口区永宁农民失地情况为例项目名称我国失地农民的情况及保障---以南京市浦口区永宁农民失地情况为例主 持 人 徐伟 曹阳 所在单位 南京审计学院数学与统计学院 指导教师 王天营 张宝善 项目类别 社会实践和专业实践 南京审计学院农民失地保障情况调研队2011年07月主持人曹 阳 学号徐 伟项目组成员主要任务徐伟领导小队，分配工作，拟定工作内容及重心曹阳掌握小队的调研方向，向领导咨询情况沙李炜负责整理，查漏补缺，和领导交流问题 张安蒙针对调研的方向和实际情况给出意见 路遥联系相关部门四处奔跑 赵文负责问卷并到农户家交流 邹雪军负责问卷并到农户家交流，沿程记录对话内容陶敏进行拍照和录像，为小组提供资料 徐璐遥采访时都认真细心的记录每一点内容 ，访问对话单亚娟负责问卷并到农户家交流，写好报告草稿王爱梅记录每天的行程和开销，帮忙摄影留下记录稿联系人曹 阳 电话徐 伟电话 项目总结摘要： 2010年12月16日，南京市政府正式出台了《南京市被征地人员社会保障办法》，（宁政发【2010】254号），为了解失地农民社会保障情况，南京市审计学院调研小组于2011年暑期7月1日起以南京市浦口区永宁镇行政村作为样本，分别从农民对失地的看法、政府工作人员的看法以及新政策的实行效果这三个方面展开调研。调查发现，在新出台的《保障办法》下，被征地人员社会保障问题一定程度得到了解决，被征地人员的利益得到很大程度的补偿，在对相关调研数据应用描述性统计分析后，又通过预期分析进行筛选，继而进行相关性分析的方法对浦口区针对失地农民的新政策所存在的问题进行了深入剖析，并给予了一些合理的建议从而更加完善宝藏政策达到农民所想。 这次调查，以“失地农民的保障问题——以南京市浦口区为例”为课题，在南京市浦口区永宁镇五个村委会中选取了侯冲村和永宁村为主要样本，联合其它三个村委会的调查情况，旨在反映南京市浦口区失地农民得到保障的实施现状，并发现存在的问题，为完善新的保障制度提出合理建议。在实践地，我们不仅走访了镇政府、社会保障所，获得了宝贵的一手资料，并且走访了永宁村、侯冲村、花旗村、商里村、大撼村。我们深入农户，与农民朋友交流，了解他们的需求及建议等，最终形成了多份调查问卷及多份访谈纪录。调研背景20世纪90年代以来，随着中国工业化和城市化进程的加快，大量的农村集体土地被征用，从而导致了失地农民问题的产生。目前，全国失地农民总数估计在4000万—5000万左右，每年还要新增200多万人，南京市作为全国的经济大市随着经济快速发展，每年南京市有60万失地农民。而在中国二元经济的背景下，失去土地将对农民的生产、生活产生方方面面的影响，其中最直接的还是对失地农民造成的就业冲击，由于就业与劳动者的收入和生活水平直接相关，因此其重要性不言而喻。按照现在的经济发展速度，到2020年国内失地农民的总量将突破1亿人。失地农民的性别、年龄、文化程度及所在地区的经济水平都与就业状况存在着一定的关系。现行征地安置方式单一，安置途径存在缺陷；再加上失地农民择业观念落后、就业技能缺乏等原因共同导致了失业农民的就业困境。新《办法》已经在南京市推行，受到全市各级政府重视和落实，但仍存在许多问题，如对新《办法》的宣传不到位，农民对新《办法》不太理解。失地农民的生活在新的制度下仍然难以得到保障等。二、调研方法包括以访谈形式采访了永宁镇劳动保障局，永宁镇永宁村村委会，永宁镇侯村村委会，以及永宁村和侯冲村的部分村民。共发放问卷100份，收回有效问卷100份，有效收回率100%。由于问卷发放范围比较广，随机性强，因而具有很好的代表性。对于收回的有效问卷，经过认真地编码，录入，清理之后，我们进行认真的分析得到一下数据：样本实际发放问卷有效问卷问卷有效率永宁镇街2020100%永宁村4040100%侯冲村4040100%我们的调查对象有百分之五十左右对失地农民保障制度不是很了解，惊讶的是，有百分之三十之多对制度一点不了解。对此分析，镇政府以及村委会宣传工作不到位，宣传形式比较单一。并且农户接受的安置方式的情况为：A享受城市居民待遇B就业安置C留地保障D经营性土地入股分红E一次性合理补偿F建立失地农民保障金制度4222861210保障措施表： 安置措施表：从表格与图表分析，42%的民众希望在失地后接受城市居民待遇，表明相当一部分民众愿意融入城市化中，这是城市化的必然趋势。失地农民在失地后的就业问题仍是民众比较关心的问题，有22%左右的民众都想在失地后能有一份比较合适的工作，这也是解决失地农民以后生活问题有效的途径。相比于很高一部分民众选择一次性的现金补助这种坐吃山空的补助方式，解决就业应是很好的补助方式。而留地保障和经营性土地入股分