2014南昌市政府信息公开报.docVIP

2009年南昌市政府信息公开年报 本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《南昌市政府信息公开规定》要求，由南昌市政府信息公开工作办公室编制。2009年度南昌市政府信息公开年度报告全文包括：概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需报告的事项。如对本报告有疑问，请联系：南昌市政府信息公开工作领导小组办公室，联系电话：0791-3883757（传真），电子邮箱：zfbdcs@。 一、概述 （一）组织机构建设情况 为认真做好《条例》的实施工作，根据《江西省政府信息公开指南和目录编制工作方案》精神，南昌市政府信息公开工作在南昌市推行政务公开领导小组统一领导下，成立了市政府秘书长为组长，市监察局、市法制办、市政府督查室、市信息化办、市信息中心等部门负责同志为成员的市政府信息公开工作领导小组，并指定南昌市政府办公厅作为全市政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作。各县区政府、市政府各部门也成立了相应的政府信息公开工作机构，配备了专职或兼职工作人员。此外，出现机构和人员变动情况时，能及时设立、调整、充实了政府信息公开工作机构，确保政务公开和政府信息公开工作机构到位、人员到位、责任落实。 （二）落实和制定相关配套措施情况 按照《条例》要求，全市各行政机关均设立了本机关的政府信息公开申请受理点，设置了信息公开公共查阅点、资料索取点，根据需要，有的还建设了信息公告栏、电子信息屏等设施。按照国务院、省政府的要求，市政府部门、各县区及部门、乡镇（街办）共616个行政机关，其中包括垂直领导和双重领导的部门(下同)。各行政机关能够按照江西省政府统一规范要求，编制和更新本机关的政府公开信息指南和政府公开信息目录，并通过政府公报、本机关信息查阅点和南昌政府信息公开网站（/）等形式进行及时公开；能够将本单位的办公电话、传真、电子邮箱等联系方式，在南昌市门户网站、本县区网站、本单位网站上进行了公开，并且在上述网站上设置“政府信息公开”专栏；能够指定了专人负责公开、更新政府信息，做到属于主动公开的政府信息，自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开；能够完善了全市统一政府信息公开技术平台，逐步提升政府信息平台功能，确保政府信息公开平台数据安全、系统稳定。截至2009年底，南昌市政府信息公开平台运行正常。从网上政府信息点评栏看，对市政府信息公开指南满意和基本满意率为77.50%，对市政府信息主动公开目录满意和基本满意率为76.25%，依申请公开满意和基本满意率为72.5%。 （三）建立健全工作机制、制度规范情况 在前两年政府信息公开工作基础上，我市继续坚持以“公开为原则、不公开为例外”为原则，把主动公开作为政府信息公开的主要渠道，扩大主动公开信息量，提高信息公开质量。凡《条例》规定应该公开、能够公开的事项，都及时、全面、主动地公开。同时，按照《条例》要求，遵循公开、公正、便民的原则，认真抓好依申请公开制度、政府信息发布制度、政府信息监督和保障制度的落实工作，为公民、法人和其他组织准确获取政府信息提供了保障。 在巩固市卫生局、西湖区政府、青山湖京东镇等省级政务公开示范点的成果基础上，2009年我市新建设了22个市、县、乡（镇）、街办三级政务公开和政府信息公开示范点，充分发挥了典型示范带动作用，不断把政府信息公开工作推向深入。 在建立乡（镇）便民服务中心的基础上，2009年，我市将土地管理制度改革、林权改革、征地补偿、涉农补贴、新农村合作医疗、扶贫救灾资金等事关群众切身利益事项；将农村基层选举、民主决策、民主管理、民主监督制度和涉农法律法规事项；将学校、医院和供水、供电、供气、环保、公交等与群众利益密切相关的事项等作为推行政务公开和政府信息公开的一项重要工作来抓。各单位根据各自的业务特点，把群众关注的热点、难点问题作为重点，进一步规范和公开了办事内容和程序，让群众看的明白，办的省心。 2009年，市政府各部门依照法律法规的规定，本着“职权法定、程序法定”的原则，对行政职权进行进一步清理审核，编制了行政职权目录。各部门（尤其是行政执法部门）对目录中每一项或每一类行政职权进行了认真、细致的梳理、调整，按照法定程序绘制运行流程图，依次注明了行使条件、承办岗位、办理时限、监督制约环节、相对人的权利、投诉举报途径和方式等内容，并统一了工作标准和程序。同时，行政职权目录和运行流程图也都通过政府门户网站、政府信息公开平台等媒体及时地向社会社会进行了公布。 （四）《条例》的学习、宣传、培训等方面的情况 为贯彻落实《条例》和江西省政府有关政府信息公开文件及会议精神