2014厦门市环境功能区划第三次修改.docVIP

厦门市环境功能区划 索引号:XM00132-03-00-2011-004 发布机构:市环保局 发布时间:2011-7-21 16:44:24 ? ? ? ? 厦门市环境功能区划 (第三次修订) ? ? ? ? ? ? 厦门市环境功能区划 (第三次修订) ? ? ? ? ? ? 厦门市环境保护局 二○一一年六月  ? ? 前??? 言 ? 《厦门市环境功能区划》1996年首次发布，由厦门市人民政府于1996年2月以厦府【1996】综040号文批复实施，1999年作第一次修订，厦门市人民政府于1999年1月18日以厦府【1999】综008号文批准实施，2004年作第二次修订，厦门市人民政府于2004年9月7日以厦府【2004】186号文批准实施。 为贯彻落实《海峡西岸经济区发展规划》，把厦门建设成海峡西岸经济区中心城市以及厦门市政府“统筹城乡发展、加快岛内外一体化建设”的发展战略要求，在原有环境功能区划的基础上，结合有关环保法规和厦门市最新的土地利用规划及城市空间布局规划，对环境功能区的范围、使用功能、目标值进行及时调整，以适应厦门市环境保护和经济发展的需要。 ? 目??????? 录 ? 1.? 环境功能区划分的目的、依据与原则?11.1? 目的?11.2? 编制依据及引用标准?11.3? 基本原则?22.? 功能区划范围?23.? 环境功能区划结果?33.1? 环境空气质量功能区划?33.2? 声环境质量标准适用区划?53.3? 水环境功能区划?84. 环境功能区划实施?14 ? ? ? 附： 图1??? 厦门市环境空气质量功能区划图 图2??? 厦门市声环境质量功能区划图 图3??? 厦门市水环境功能区划图 ? 厦门市环境功能区划 (第三次修订) ? 1.? 环境功能区划分的目的、依据与原则 1.1? 目的 ??? 环境功能区划是依据社会经济发展需要和不同地区在环境结构、环境状态和使用功能上的差异，对区域进行的合理划定。其目的是基于区域空间的资源环境承载能力，通过辨析面临的环境问题和环境保护压力，分区制定环境保护目标和明确环境保护相关政策措施。为实现厦门市环境管理分区管理、分类指导、引导产业布局和结构调整提供科学依据，是贯彻落实科学发展观、建设和谐社会的重要手段。 ? 1.2 ?编制依据及引用标准 1.2.1 功能区划分依据 ● 《中华人民共和国水污染防治法》； ● 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》； ● 《中华人民共和国大气污染防治法》； ● 《中华人民共和国海洋环境保护法》； ● 《厦门市土地利用总体规划》； ● 《厦门市城市总体规划（2010～2020）》； ??? ● 《厦门市环境保护条例》； ● 《厦门市生活饮用水水源地保护区核定和补充划分方案》、《厦门市古宅水库饮用水水源地保护区划定方案》； ●? 厦门市行政区划、分区规划等。 1.2.2 主要引用的标准 ??? 环境标准是与经济发展水平相适应，并为实现环境目标服务的，因此所有标准都存在被修订的可能，使用本环境功能区划（文本）的各方都应自觉执行下列标准的最新版。 ● GB3095《环境空气质量标准》 ??? ● GB3097《海水水质标准》 ● GB3838《地表水环境质量标准》 ● GB3096 《声环境质量标准》 ● GB/T15190《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》 ● HJ14《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》 ● HJ/T82《近岸海域环境功能区划分技术规范》 ? 1.3? 基本原则 ??? ● 经济、社会、环境相统一的原则； ??? ● 从整体性出发，局部利益服从全局利益的原则； ● 目标区划从严，现状区划实事求是的原则； ● 尽量不降低现有功能和现状环境质量为原则； ● 适时调整原则，政府批准的新增工业区、独立工矿用地或者工业区范围调整扩大的，新增或扩大的区域可适时调整，具体由市环保局会同有关部门审核后公布执行。 ? 2.? 功能区划范围 厦门市辖区内的陆域和海域，包括6个行政区，即思明区、湖里区、集美区、海沧区、同安区和翔安区。陆域（不包括滩涂）总面积1573.16km2，海域行政管辖面积约340km2。本次区划范围包括厦门市的陆域和海域部分。 3.? 环境功能区划结果 3.1? 环境空气质量功能区划 环境空气质量功能区指为保护生态环境和人群健康的基本要求而划分的环境空气质量保护区。根据辖区内各环境单元社会功能现状和产业布局规划的最新变化，按照厦门市大气环境敏感度的分布情况和生态环境保护的要求，对原有环境空气质量功能区划进行调整。 3.1.1? 一类功能区 一类区包括风景名胜区、饮用水源保护区、国家森林公园等需要重点保护的生态功能区，该区执行环境空气质量一级标准（GB3095）。 风景名胜区、森林公