公文写作授课笔记.docVIP

公 文 写 作+ P G# E4 K/ j( X! Y一．公文的基本情况. W( E% E- f2 g% ^, j, X- o（一）文体的“四分法”/ Z x/ y3 W, q$ {3 l9 d1.论述文（议论、说理）* Y# s9 R: ?- Y5 V, k6 L) p$ @# A Y$ h/ |三要素：论点、论据、结论, n, ^??S* p, l5 t9 `??_- d其中，论据（论证）：立论、驳论2 l9 A0 H7 r$ `* j论点提出问题，论据分析问题，结论解决问题1 `: ~+ h( ?5 c4 ^) J4 t g0 U2.记叙文# P9 \9 j# Q9 p$ \??]六要素：时间、地点、人物、事情、开端、结局% i??L2 e k. h3.说明文% T2 {7 E4 o. s u5 j \% G二要素：事实、数据# q- X+ D1 A) j: z4.应用文( ]- t _??G# j（1）机关应用文（2） 一般应用文9 N S. O8 f4 ???s0 Z（二）机关应用文的构成/ N, t/ B0 [: V１．公文（如：请示、报告）7 e2 V- _( m- p8 G２．反馈性文件（如：条例、规定）6 _% B0 H; r9 x a3 [2 k W n??F３．常用经济类文书（如：合同、协议书）% z+ ?, s9 C/ C7 k) P! ４．常用事务类文书（如：计划、总结）５．礼仪、明示类文书（如：贺信、启事）??w7 A% N) V# M$ {（三）公文的种类; s* U6 O. ~* g/ H. }１．党的机关, r. h??\; |( l5 k4 b- Q２．国家机关（5个）( [4 J2 p/ J4 N H G（１）国家权力机关（人大及其常委会）( v% f2 `0 W D（２）国家行政机关（政府及其各部门、公安、工商等）??s; u5 b4 Q! @6 W+ I, v4 i（３）国家军事机关（中央军委）* k! e1 a: C5 m+ m v2 r5 j（４）国家检察机关（检察院）. _2 ? x8 C) v（５）国家审判机关（法院）国家司法机关4 E* m7 o* K; ^6 b＊后两个机关称为国家司法机关2 o- _ E( |??{$ ^$ x- N其中，党的机关公文种类14种，行政机关公文种类13种，权力、军事、审判机关公文种类12种。9 B( D) Y( r3 _* \) |＊权力机关拥有：立法权、法律监督权、干部任免权、重大事项决定权。) t5 |6 e+ T??D) s＊党的机关独有公文文种5个：指示、决议、公报、条例、规定% T/ F7 C. l V3 Y0 \) q7 X＊行政机关独有公文文种4个：命令（令）、议案、公告、通告# ＊共有的文种9个：请示、报告、意见、函、通知、会议纪要、决定、通告、批复9 d8 E% ~8 o) `8 c2 Z7 a# r- a＊行政公文按行文方向可分为：9 o% {6 I$ u; `* Y（１）上行文：请示、报告、意见（通常不用）5 T （２）平行文：函、通知、会议纪要、议案（政府报人大、部门不能报）、意见（平级互发）9 L L# n8 ~ I* q（３）下行文：命令（令）、决定、公告、通告、通报、批复、意见、通知、会议纪要（通知、会议纪要常用于下行文）; h+ b# y( D$ T＊文种选择的2个问题：+ U8 N0 W. x7 A8 n/ A??|（１）行文必须行公文；??j8 H) R+ V8 g. `（２）起草公文先三定——认定关系，选定文种，确定内容。注意：党政联合发文，党在前，政在后% j- ~ l# [ r5 x（四）公文的特点3 T3 \$ A4 X5 E5 v3 U# b8 Q5 P, b: r鲜明的政策性、法定的权威性、严格的规范性、很强的实用性。（五）公文的具体用途6 C. V% K8 Y p0 ?) j( Z１．命令（令）：发布行政法规和规章；嘉奖单位和人员；宣布施行重大的行政措施（如戒严令）9 s??l4 X5 `1 }; \# N２．决定：安排重要事项或重大行为；奖惩单位或人员；撤销、变更下级单位的决定事项/ Q??d L9 f. R H３．公告：向国内外发布重要或法定的事项（全球）8４．通告：向社会公布需要周知或遵守的事项（国内）1 ５．通知：批转（上转下）、转发（平转平、下转上）、印发文件或材料；部署工作；任免干部；召开会议；传达事项; e) E* H7 Q0 U$ [６．通报：表扬；批评；传达（交流）; y5 y$ c1 |0 W: q5 g$ K７．意见：对重要问题提出见解、办法（意见在执行中有回旋余地）1 |! L