第二讲三、转变经济发展方式总结.ppt

三、中国经济发展方式转变 （一）为什么要以发展方式转变为主线 1.我国当前面临的困难和问题 （1）收入差距扩大 个人、工农、城乡收入差别扩大、贫富高低悬殊、基尼系数0.5左右。 收入差距扩大的危害： 社会稳定、劳动积极性、内需（经济增长动力） 农民和下岗职工收入增加困难： 增加农产品产量、提高农产品价格 办乡镇企业 进城务工经商 劳务输出 （2）内需不足且扩大不易 农民：收入低 、无钱消费。 城镇居民：开支预期偏高、收入预期偏低、 有钱不敢消费。 收入分配差距过大： 穷人、富人消费需求均难增加。 国民总收入中: 劳动收入占的比重过低，政府、企业比重高。 占人口多数的劳动者有购买力的需求不足 （3）外贸依存度高、出口增加困难 经济增长不能主要靠国外需求拉动 中国的外贸依存度70 % （扣除重复计算，仍然较大。美国、日本不到 30 % ） 国际市场竞争日趋激烈 贸易保护主义加剧、贸易摩擦不断 外贸条件恶化、出口增加困难 外贸顺差过多 人民币升值压力加大 （4）自然资源严重短缺和低效利用 人均资源拥有量低于世界平均水平： 生命之源：人均淡水仅为世界的1/4 财富之母：人均耕地不到世界的1/2 煤炭：人均探明可采储量为世界人均62% 石油：人均探明可采储量为世界人均7% 资源能耗多、利用效率低下、进口日益增多： 每吨能耗实现GDP仅为世界平均水平的30% 2004年：GDP占世界4.4% 消耗占世界原油7.4%、原煤31% 铁矿石30%、钢材27% 氧化铝25%、水泥40% 石油50％依赖进口 （5）高新技术难引进、自主创新难度大 一般技术易引进、 高新技术难引进。 中国已经掌握一般技术、需要高、新、精、尖技术。 发达国家严格限制出口到中国，中国不得不致力于技术创新，自主创新不易。 （6）经济结构不优化 产业结构： 简单加工制造业过剩， 农业落后， 高新技术产业、现代服务业不足， 装备制造业落后，主要处于世界产业价值链低端 工业、城市、东部地区发展快农业、农村、中西部发展滞后“三农”问题严重 城乡、地区发展差距扩大、结构不合理重工轻农、重城市轻农村、重东南沿海轻中西部的偏差还没有完全纠正。 （7）经济发展方式不科学 经济发展方式在总体上还没有由高投入、高积累、高速度、高消耗、高污染、 低效益的粗放型、外延型、数量扩张型方式转变为低投入、低消耗、高产出、保护环境、节约资源、积累与消费协调、速度合理、高效益的集约型、内涵型、质量效益型方式。 还没有形成推动技术进步的有效机制，真正做到以自主创新为主。 还不能更有效地克服经济增长的资源环境制 约 ， 真正做到主要依靠技术进步、科学管理实现经济发展。 （8）社会矛盾和问题比较突出 重经济发展轻社会发展的偏差没有完全纠正贫富差距扩大，发展成果分享不均公共品供给不足，看病难、买房难、上学难、就业难生产安全和社会治安问题比较严重农民、农民工、下岗职工等弱势群体问题突出民主、法制不健全，诚信缺失、道德失范明显政府权力过大、监督不力、腐败现象也比较严重有些不该管的事还在管，有些该管的事又没有管好没有找到实现经济社会协调平衡发展的有效机制 中国经济社会发展现在面临的许多问题集中体现为： 中国经济社会发展的 持续性 （能不能又好又快持续发展）；普惠性（发展成果能不能老百姓共享、普遍受惠） 做到持续、普惠的关键 是实现发展方式的根本转变 2.中国经济社会发展进入重大转折时期 由解决温饱向小康，再向高水平小康转变 由做大蛋