2013质追溯项目申报指南(定稿)(.docVIP

附件2： 2013年农垦农产品质量安全监测 财政专项经费申报指南 一、指导思想和目标 认真贯彻落实《农产品质量安全法》、《食品安全法》，紧紧围绕“努力确保不发生重大农产品质量安全事件”重要目标，充分发挥农产品质量追溯制度在保障农产品质量安全方面的约束激励作用，按照生产可记录、信息可查询、流向可跟踪、质量可追溯的基本要求，加快推进农垦农产品质量追溯制度建设，努力扩大垦区、热区可追溯农产品品种与规模，稳步建设具有开放、动态、全程管理特点的农垦农产品质量追溯系统，为发展现代农业、示范带动我国农产品质量追溯制度建设做出积极贡献。 2013年，通过本项目的实施，农垦农产品质量追溯体系管理制度进一步健全，追溯模式进一步完善，可追溯规模进一步扩大，农产品质量安全保障能力进一步提升。追溯品种将涵盖谷物、畜肉、茶叶、水果、蔬菜、禽蛋、水产、奶类及农产加工品等垦区主要农产品，同时，示范带动一批地方农业企业、农民专业合作社、分散农户建立追溯系统。 二、申报条件 （一）申报产品范围 申报产品（种植业类） 申报产品基本条件 大米 水稻年种植面积不少于20000亩，大米年加工量不少于5000吨 面粉 小麦年种植面积不少于20000亩，面粉年加工量不少于3500吨 茶叶 茶园种植面积不少于1500亩 水果 果树种植面积不少于2000亩 蔬菜 裸地蔬菜种植面积不少于500亩，棚菜种植面积不少于100亩 申报产品（养殖业类） 申报产品基本条件 牛肉 肉牛年出栏量不少于2000头或年屠宰加工量不少于5000头 猪肉 生猪年出栏量不少于10000头或年屠宰加工量不少于20000头 羊肉 肉羊年出栏量不少于10000头或年屠宰加工量不少于20000头 禽肉 肉禽年出栏量不少于50万只或年屠宰量不少于100万只 禽蛋 蛋禽存栏量不少于10万只或年产蛋不少于1000吨 牛奶 奶牛养殖规模不少于2000头或鲜奶年加工量不低于8000吨 水产品 仅限于有包装产品。池塘、滩涂养殖的养殖面积在200亩以上，其他养殖方式面积不限。 （二）申报单位要求。申报单位应为农垦系统或热作行业所属，并满足以下条件： 1.属于农垦农产品质量追溯创建单位，能按照创建活动要求及时、准确、持续填报农产品生产关键环节质量安全相关信息。 2.具有独立法人资格，诚信守法，具有建立农产品质量追溯制度的愿望和要求。 3.组织化程度高，具有较强的项目管理能力。 4.实施标准化生产，质量管理体系健全，对产品质量安全具有较强的控制能力，已取得“三品一标”之一质量认证。 5.产品市场化运作能力较强、商品率较高，终端产品拥有自主品牌、实行包装上市，允许粘贴或打印追溯标签，产品主要销往国内大中城市或国际市场。 6.具有较强的信息技术应用能力。 三、资金使用方向 （一）符合上述申报条件、并经我部农垦局批复同意建设的单位，我部将给予一定的国家财政资金补贴，原则上每个项目单位不超过50万元。资金主要用于以下各项建设内容： 1.配套制度建设。围绕追溯系统建设和运行需要，制定本单位的农产品质量追溯工作制度、信息系统运行与设备维护制度、可追溯农产品质量安全应急预案等。 2.信息网络建设。根据农产品的生产、加工、储运、销售等环节的实际情况，确定质量追溯关键控制点，合理配备相应的信息传递软、硬件，搭建信息网络，确保追溯信息顺畅传递。 3.专用设施配置。根据农产品生产、加工、储运、销售等环节标识管理的需要，配备追溯信息信息采集及标签打印等专用设备。 4.追溯标签制作。根据可追溯农产品的产量、规格、包装材质等实际情况，制作并使用承载追溯信息的农产品质量追溯标签，满足消费者的知情权和监督权。 5.相关人员培训。对参与项目实施的生产、加工、经营和管理人员进行农产品质量追溯系统规章制度、应用技术等知识培训。 6.产品宣传推广。利用各种新闻媒体和信息平台，对可追溯农产品进行宣传和推广，增强追溯产品市场竞争力，发挥示范带动作用。 （二）承担追溯项目管理、监督、检测等工作的省级主管部门、部级质检中心，我部也将安排一定的财政资金补贴。主要用于： 1.完善省级追溯项目管理制度。 2.建立适用的监管模式，对追溯项目建设单位、创建单位实施动态监管。 3.提供协调、培训、指导、宣传、推广等服务。 4.开展年度考核、检查验收、监督检测等工作。 四、申报要求 请相关省级主管部门、部级质检中心、项目建设单位根据本指南要求，认真做好项目申报工作。其中申请项目建设工作的单位，按附件一格式填报；其他单位均按附件二格式填报。请省级主管部门对本省申报材料进行初审并签署审查意见，于2012年5月15日前以局函形式一式两份统一报我部农垦局科技经贸处，电子文稿同时发送至apqt@163.com。部级质检中心申报材料直接报我部农垦局科技经贸