2015劳动保障监察教案.pptVIP

（二）执法依据及概念 劳动保障监察执法的依据为法律、法规和规章，一般规范性文件不得作为行政执法的依据（经法制局登记公布过的除外）。 法律：是全国人民代表大会制定颁布的。 法规：法规分两种，1、行政法规：由国务院制定以国务院总理名义颁布的；2、地方性法规：由省、自治区、直辖市人民代表大会通过的。 规章：规章分两种：1、国务院中内设的各个部、委制定的；省、自治区、直辖市人民政府和以上政府所在地的市人民政府以及经国务院批准为较大的市人民政府制定，以省、市长令颁布的（宁波属于经批准的较大市）。 除以上机构制定的法律、法规、规章外，其它以红头文件发出的通知、规定等均为规范性文件，它具有规范指导下级工作的效力，但不能作为行政执法部门的执法依据。 （四）各种法律文书送达的要求 劳动保障监察限期改正指令书、劳动保障行政处理决定书、劳动保障行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，劳动保障行政部门应当在7日内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，将劳动保障监察限期改正指令书、劳动保障行政处理决定书、劳动保障行政处罚决定书送达当事人（《关于实施劳动保障监察条例若干规定》第三十八条）。 送达的方式包括： (1）直接送达：是指监察机构派专人将文书送交当事人，由当事人在送达回证上签字，签收日期视为送达日期； （2）留置送达：是指受送达人拒绝签收向其送达的法律文书时，送达人依法将法