郑州东站指挥部廉洁项目建设工作手册-终k稿.docVIP

中铁建工集团郑州东站指挥部 廉洁项目建设工作手册 中铁建工集团郑州东站指挥部 中铁建工集团郑州东站指挥部党总支 二〇一〇年  目 录 1、 中铁建工集团郑州东站指挥部廉洁项目建设实施方案……………1 2、 中铁建工集团郑州东站指挥部党风廉政建设责任制………………4 3、 项目党风廉政建设工作考核表………………………………………9 4、 项目党风廉政建设工作考核实施细则………………………………10 5、 中铁建工集团郑州东站指挥部管理人员廉洁从业自律承诺书……12 7、 中铁建工集团郑州东站指挥部廉洁工程共建协议书………………14 8、 中铁建工集团项目管理人员廉洁从业管理规定……………………17 9、 项目部重要事项党政会签制度实施办法……………………………21 10、项目部党风廉政监督员制度…………………………………………24 11、项目部廉洁谈话制度…………………………………………………28 12、项目部述廉议廉制度…………………………………………………35 13、项目部“两书一协议”制度…………………………………………41 14、国有企业领导人员廉洁从业若干规定………………………………54 15、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则………………………62  中铁建工集团郑州东站指挥部 廉洁项目建设实施方案 为了认真贯彻集团公司《关于加强廉洁项目建设的指导意见》文件精神，积极推进项目部党风建设和反腐倡廉工作，按照集团公司廉洁项目的有关要求，特制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和社会主义荣辱观，贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针，弘扬“廉洁、诚信、守法”价值观，围绕企业改革与发展中心工作，开展廉洁项目建设，营造崇廉尚俭、拒腐防变的文化氛围和良好风尚，促进企业全面协调可持续发展。 二、总体目标 所属部门和个人没有违反党纪国法的现象；所属部门和个人没有违反廉洁从业规定的现象；所属部门和个人没有关于廉洁自律方面的举报和投诉，没有给企业造成不良影响；实现“生产安全、资金安全、工程优质、干部优秀”的管理目标。 三、主要内容 （一）培育廉洁从业理念，增强渗透力。要大力宣传集团公司的廉洁文化理念。把廉洁文化融入，渗透到公司生产、经营、管理等各个领域，引导干部职工依法从事生产经营活动，诚实守信，维护企业的良好信誉，加强自我约束和控制，加强道德修养，树立正确的人生观、荣辱观和高尚的道德情操，增强自觉抵御各种腐朽落后思想影响的能力，提升企业文化品位。 （二）完善廉洁从业制度，增强执行力。进一步完善各项廉洁制度，坚持任前谈话、定期谈话、诫勉谈话，真正做到常敲警钟，强化党员干部秉公用权、依法办事的观念。坚持领导人员述职述廉和廉洁承诺制度，提高廉洁从业意识，增强自身免疫力。 （三）建设廉洁文化阵地，增强视觉冲击力。 宣传文化阵地是廉洁项目建设的重要平台和条件，要主动适应职工心理需求，发挥各种传统宣教阵地的作用，通过设立廉洁文化宣传牌，推荐和发放廉洁文化读物。 加强廉洁文化标识建设，要在办公区等适当位置，设立廉洁文化标识、标语、宣传牌、公益广告牌，展示廉洁从业理念，形成视觉冲击，不断强化、巩固廉洁从业理念。 （四）强化廉洁从业监督，增强约束力。培养领导干部自觉接受监督的意识，既是政治文明建设的重要内容，也是廉洁文化建设的重要特征。在廉洁项目建设中，要依据有关法规，联系企业发展进程，多渠道、多形式、多侧面地推进民主监督，切实建立起“有权必有责，用权受监督、违纪受追究”的自我约束机制。通过强化党内监督，严格党内民主生活会制度，自觉执行“三重一大”决策程序。通过完善职工民主监督，全面落实职工代表大会职权，畅通职工群众进言渠道。通过深化舆论监督，积极推进阳光工程，认真执行厂务公开制度，主动接受职工群众的监督。组织项目部成员作廉洁从业承诺，项目部与外部劳务队伍签订《廉政协议书》。深入开展厂务公开、阳光工程、民主管理等活动，使廉洁文化渗透到项目管理的全过程。 （五）强化廉洁从业教育，增强免疫力。围绕廉洁从业主题教育活动，坚持对中层以上管理人员的廉洁从业培训，把廉洁从业教育贯穿于干部的培养、选拔、管理、使用等多个方面，及时编印廉洁从业教育读本，开展廉洁从业专栏、专题党课、知识竞赛等活动，不断增强教育的吸引力、说服力和感染力。 四、实施步骤 廉洁文化建设是一项系统工程，需要有一个循序渐进、潜移默化的过程。根据项目部的实际情况，在工作步骤上，采取积极探索，不断改进，分步实施几个环节进行。主要分三个阶段。 第一阶段，推进强化阶段（2010年）。组织党员干部认真学习领会文件精神和集团公司《廉洁文化手册》，明确加强企业廉洁文化建设的总体要求、任