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浙江大学-万州市新型城镇化建设
专题研修班学习心得
(万州长阵发展改革局 XX)
为了加快推进万州市的新型城镇化建设,我有幸参加了浙江大学-万州市新型城镇化建设专题研修班,在为期9天的学习生活中,我收获了丰富的知识,开阔了视野,增长了见识,从听课到参观考察,每时每刻,每个环节和细微处,都让我无时不刻在吸收知识深入思考,重新审视和调整自己对城镇化的认识和思路。加之与来自不同岗位的同志们聚集一堂,相互交流借鉴工作经验、思想认识,全面系统地提高了自己的理论水平、工作能力和综合素质,获益良多。下面,我结合自己的工作岗位,根据所学、所获,谈一下我的认识和在新型城镇化建设中的工作思路以及具体措施。
一、对于新型城镇化的全新认识
(一)加快推进新型城镇化,是大势所趋、民心所向,必须突出解放思想,坚持与时俱进,努力在把握大势、前瞻未来中消除各种疑虑,全面增进共识。城镇化既是经济社会发展的必然趋势,同时又是经济社会发展的动力。面对前所未有的大好机遇,面对各地咄咄逼人的竞争局面,面对上级领导的殷切期望,面对群众求进思变的迫切愿望,我们必须顺应历史潮流,加快推进新型城镇建设。???????(二)加快推进新型城镇化,事关当前、关系长远,必须突出前瞻思维,坚持科学规划,努力在塑造特色、彰显个性中选准坐标定位,明确发展目标。规划科学是最大财富,规划不好是最大浪费。我们要抱着对历史负责、对人民负责的态度,牢固树立“七分规划、三分建设”的理念,在规划上眼光要远、眼界要宽,要舍得花钱,敢于聘请高资质、高水平的专家来帮助设计、科学论证,确定城镇化建设的发展方向、布局形态和用地结构。????????(三)加快推进新型城镇化,事关民生、牵动全局,必须突出精品意识,坚持以人为本,努力在统筹城乡、整体推进中拉开城市框架,打造建设精品。我们必须立足当前、面向未来,在城镇建设中站位要高、谋划要远。坚持打造精品的原则,妥善处理规模扩张与质量提升的关系。在坚持大手笔开发、大气魄建设的同时,必须注重功能的完善和质量的提升。???????(四)加快推进新型城镇化,三分靠建、七分靠管,必须突出精细理念,实施科学管理,努力在转变观念、学习先进中规范秩序,营造优越环境。“金规划、银建设、铁管理”是城镇化发展进步的“三部曲”。建设水平反映的是一个地方的经济实力,管理水平反映的则是当政者的工作能力。我们要拿出矫枉必须过正的决心和力度,彻底整顿规范城镇秩序,还广大群众一个整洁有序的城镇环境。
二、对于推进新型城镇化的重新思考
加快推进城镇化进程,核心是牢固树立城乡统筹发展和可持续发展的理念。
(一)应注重提高城镇化规划编制水平,完善城镇规划管理体系。实现城镇建设规划与土地利用规划、产业发展规划等有机衔接,加快构建以小城镇为骨干,中心村和新型社区为基础的现代化城镇体系。加快推进控制性详细规划编制进度,扩大规划覆盖面,建立健全规划编制修订公众参与制度,增强规划的法定性、权威性和严肃性。
(二)应大力发展乡镇企业,推动农村工业化和城镇化进程,促进农村劳动力的转移。近几年来,由于技术进步的资本密集型企业的发展,乡镇企业对劳动力的需求速度放慢。今后乡镇企业的发展思路仍应该是大力发展劳动密集型产业,大力发展以农产品为原料和为农业生产提供生产要素的工业。此外,乡镇企业的发展要向小城镇适度集中,以节约土地资源和基础设施的投资。
(三)应广开投入渠道,加大城镇的基础设施建设力度,完善城镇功能。一要按照统一规划、适度超前、统筹兼顾、确保重点的原则,统筹城乡水、电、热、气、房等基础设施建设,提高城镇承载力。二要对重大基础设施建设项目应当引入市场机制,利用市场手段按照投资主体利益化的要求,形成筹资渠道多样化,投资主体多元化,设施使用商品化和政府管理规范化的新机制。一方面政府仍要继续加大对基础设施建设的投入力度,另一方面要多途径引导社会资金参与基础设施建设。三要充分利用国家各项支农政策,积极争取国家项目资金支持。
(四)应深化配套改革,促进城镇化的发展。一要鼓励农村人口向城镇转移,鼓励引导农民向城镇集聚。二要改革土地制度和社会保障制度,消除农民的后顾之忧,真正让农民进得来,留得住,过得好。三要广开就业门路,解决好群众就业难问题。进一步加强公共就业服务体系建设,切实为群众提供免费的职业介绍、政策咨询、信息引导和就业服务,帮助他们实现转移就业。
(五)加强对农民的政策宣传力度,积极发挥农民在城镇化建设中的主体作用。一是以政策为引导方向,通过对农村城镇化的方针政策宣传,进一步增强广大农民对“生产发展,生活宽裕,乡风文明,管理民主”的美好生活的向往;二是加强对规划的宣传,要让农民知道规划设计的根据和实现这个规划的可能性,明确实现宏伟蓝图的方法措施;三是有重点有针对性选择典型事例进行宣传,为农民提供可以模
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