2012走进上海人大教学案例.docVIP

《走进上海人大，体验民主法治》教学案例分析 一、教材分析 高二年级思想政治课第二课是《人大制度 造福人民》，该课主要讲授内容有：“人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人大作为国家权力机关，具有立法职能，它为国家实现法治提供了制度保障，保证了人民当家作主的权利。人大常委会作为人大常设机构，在闭会期间履行其部分职权。人大代表是人民权力的受托者。” 根据课程要求，通过教学要让学生深刻理解人大制度，懂得人大与人民的关系，懂得人大代表是如何履行职责的，从而培养学生的民主意识、法治观念和国家观念。 二、学情分析与教学策略 人大与学生的日常生活差距较大，平时可能只是在电视新闻或其他媒体报道中看到过，学生与之缺乏具体、直接、感性的接触，上课时教师即使使用了多媒体课件也不能达到理想效果，这是以往教学中的经验。在课堂上，知识与能力目标可能会达到，但情感、态度与价值观 3．情感、态度与价值观：通过学习和实践活动，培养学生民主法治意识，促进学生关注上海人大及其常委会的工作。关心并在一定程度上参与和支持地方立法的制定和实施，做当家作主的主人。 四、课堂教学片段分析 教学片段一：了解上海市人大及其常委会 组织学生活动，通过形象的资料交流和PPT展示，去了解这座城市的地方国家权力机关上海人大及其常委会，知道正是这个社会不断完善的法制和不断推进的政治文明建设才使这座城市如此生机勃勃，如此有序。 【学生活动1】 学生小组交流关于上海人大收集的资料（视频《上海人大》）： 了解人大，先了解人民代表大会制度，我国是社会主义国家，国家的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是人大。上海市人民代表大会作为地方人大具有以下职权：与本行政区域相应的任免权、决定权、监督权。可以根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律和行政法规相抵触的前提下，制定和颁布实施于本行政区域内的规范性文件。 为了在人大闭会期间更好的代表人民管理国家事务，由上海市人大常委会作为上海人大的常设机关，在人大闭会期间履行其部分职权。 【学生活动2】 学生小组介绍亲临上海人大常委会收集的场馆资料（展示照片）： 上海市人大常委会位于人民大道200号，上海市人大常委会议政厅在其中的四楼。这里是人大常委会委员讨论、审议、表决议案的地方，上海市人大制定的各类条例从这里诞生。会议厅有64个常委席，另有80多个列席席位，共约150个座位。每个常委会委员桌面上有发言键和表决键设备。底楼大厅左右各有一个陈列室，供参观。 教学片段二：《上海市养犬管理条例（草案）》的讨论 为进一步了解人大的作用，了解人大代表的工作，知道人大的立法程序，在校领导的直接关心下，德育处的指导下，高二年级组的配合下，我们要进行一次“走进人大”的模拟立法活动。课前就已经安排学生分小组确定并起草一个关于《上海市养犬管理条例》的议案草案。各班同学把文本汇总后，由各班抽调2名同学共10人作为提案人，把大家的想法提炼形成了一个初步的议案草案，再由各班分小组课堂讨论草案，提出进一步改进的意见。 《养犬条例》模拟立法课堂准备过程： 步骤 操作过程 分析 议案的确定 师生商讨应选择社会热点问题立法，有现实意义。恰逢当时上海市民热议养犬问题，便集体决定起草一个《上海市养犬管理条例（草案）》。学生用一星期的课外时间社会调查、收集资料、起草文本。 选择社会热点进行模拟立法，既可以进一步了解上海的社会现实，也可以增强学生的社会责任感。 议案（草案）的论证、完善 由年级10位学生形成第一稿供课堂讨论。五、六个同学一组，对有争议的条款充分议论，互相交流自己收集的相关资料、表达观点、达成共识。每个同学都充分表达了自己对条例的想法，当意见相左时甚至争辩得面红耳赤，最后每组集中整理了二、三条重点意见。 充分利用本校民主课堂的特点，运用小组合作的学习模式，一方面民主的表达每个人的思想、观点，激发灵感，另一方面也增强了参政议政的能力。 确定会议章程 在民主选举、推荐的基础上，年级确定了64名同学担任常委会委员职责，其他同学作为列席代表，并产生了主持的主任同学、宣读议案说明的代表同学和一名工作人员。 通过民主集中的方式，按照一定的程序选出代表同学，增强规则意识、法制意识。 五、模拟立法实践活动过程 “走进人大”模拟立法实践活动安排： 参加人员 高二年级全体师生135人 活动时间 2010年12月10日（周五）下午1：30－4：00 活动地点 上海市政府、人大办公楼四楼议政厅（人民大道200号） 活动主题 关于《上海市养犬管理条例（草案）》议案讨论及表决 12月10日，当盼望、等待已久的同学们来到上海市市人大常委会所在地，大家为国家机关的庄严、神