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长乐市两港线K236+955-K265+458.6路段一期路面改造工程开展建设标准化管理活动实施方案
为进一步提高公路工程质量管理水平,消除质量通病,根据省局的施工标准化指南及市局的部署要求,结合省道201长乐两港线改造工程的实际情况,制定本活动方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,围绕加快推行现代工程管理的总体要求,以开展标准化管理为抓手,促进我市普通公路建设标准化、规范化、精细化、信息化,进一步提升工程质量、安全水平,规范公路建设管理,树立公路建设行业文明形象,全面提高公路建设管理水平。
二、活动目标
总体目标:通过开展建设标准化管理活动,建立科学系统的标准化管理体系,将标准化管理要求贯穿工程建设管理各个环节,促进管理制度更加完善,管理行为更加规范,施工工法更加先进,人员技能更加娴熟,施工工艺更加精细,施工作业更加安全,施工行为更加文明,试验检测更加可靠,项目信息更加公开透明,质量、安全控制更加有效;实现从业人员、管理水平、材料制备、施工工艺、作业环境和建设成果的全面提升。
具体目标:通过开展建设标准化管理活动,使项目管理行为、工地建设、施工工艺、过程控制、施工机械设备配备、施工安全、信息内业管理全部达到标准化管理要求,工程实体达到以下质量安全目标:
1、交工验收:质量评分大于90分的单位工程所占比例不低于90%;
2、竣工验收:工程质量鉴定得分大于等于90分,等级优良;竣工验收工程质量评定得分大于等于90分,等级优良;项目建设管理、施工管理、监理工作、设计工作综合评价得分均不低于90分。
三、活动原则
坚持“代建指挥部组织、施工单位实施、监理单位监督、省市公路局和质监部门监查”的原则,强化组织领导、强化思想认识、强化责任考核,做到领导到位、责任到位、措施到位、奖罚到位,务求实效、不走过场。
四、活动内容
建设标准化管理活动的主要内容包括管理行为标准化、工地建设标准化、施工工艺标准化、过程控制标准化、施工机械设备标准化、施工安全标准化、信息内业管理标准化。
(一)管理行为标准化
严格执行公路建设法律法规、标准规范和福州市公路建设管理的一系列制度。各参建单位制定标准化管理制度和管理措施,加强项目合同管理和工程施工质量及安全的管控,把管理标准、技术标准、作业标准落实到施工全过程,实现工程质量、安全、进度合理均衡,节能环保措施到位,档案资料收集齐全、整理规范。具体要求如下:
1、分局代建指挥部
配足配齐专业管理力量,按照标准规范和标准化施工指南要求,加强项目实施组织和管理,加强对项目进度、安全、质量、造价、合同等各方面的管理。严格履约,兑现奖惩,及时计量支付,并按设计变更规定及时报批,及时对从业班组和从业人员进行信用考核、违规登记。具体分工如下:
(1)成立两港线项目组,由郑杰副指挥兼任组长,俞晨、游华明为业主代表,项目组负责项目日常质量、安全、进度等方面的管理工作。项目组需建立健全质保、安保、进度及内业管理制度,实行定期周、月巡查和不定期巡查。强化原材料、施工工艺及过程质量控制;提高安全意识、加强安全管理和培训;细化进度管理,优化施工工序工艺,加强履约检查,保证生产要素投入;同时按内业管理要求做好内业工作,确保工程的质量、安全和工期目标。
(2)综合部负责对外协调工作,协助各相关单位、部门按时提交建设用地,推行无阻碍施工,为施工创造和谐环境,并负责协调建设资金的筹措和使用。
(3)工程部协助项目组开展工程变更、标准化建设管理及其他日常管理工作。
2、施工单位
要按照合同约定配足配齐技术人员,调集足够施工机械设备,投入足够流动资金,按照标准规范和标准化施工指南要求组织施工,加强现场管理和质量自检,做到文明施工和安全生产,确保工程质量、进度和安全;严禁转包和非法分包,禁止以包代管和包而不管;严格执行农民工工资保障制度。要求项目部设置项目经理室、工程技术部、安全环保部、计划合同部(含物质设备及财务)、办公室(含农民工工资管理),合理确定各部门的职责;同时建议推行施工现场“架子队”作业管理模式,即以施工单位自有的管理、技术人员和生产骨干担任队长、技术主管、工班长、技术员、安全员、质检员、实验员、材料员、领工员等“九大员”作为施工作业管理和监控层,以劳务作业人员作为主要作业人员的工程队,推动施工单位现场管理层与作业层的有机衔接和有效运作。
3、监理、试验检测单位
要按照监理规范和合同要求,配足配齐具备相应资格的监理和试验检测人员,加强现场巡视和质量抽检,对重要工程部位,保障其试验频率。关键工序和隐蔽工程实行全过程旁站,抓好监理指令落实和闭合,确保对工程质量、安全、进度实施有效监督。
(二)工地建设标准化
按照福建省普通公路建设标准化管理的有关规定,《福建省普通公路路基施工标准化指南(实行)》的要求,重点做好施工、监理、试验检测
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