于旅游业企业安全生产标准化建设流程2014.7.11.doc

旅游业企业安全生产标准化建设申请、考评流程 关于企业申请条件 申请三级企业的，申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过2人。 行业评定标准中的企业安全绩效要求高于《考评办法》中申请条件要求的，按照行业评定标准执行；低于《考评办法》中申请条件的，按照本条款执行。 关于考评程序 企业自评 申请评审 评审与报告 审核与公告 颁发证书和牌匾 企业自评：企业成立自评机构，按照评定标准的要求进行自评，形成自评报告。 企业自评可以邀请专业技术服务机构提供支持。 申请评审：申请安全生产标准化三级企业的，经所在地县级安全监管部门同意后，向所在地市级安全监管部门或三级企业评审组织单位提出申请。 评审与报告：评审单位按照相关评定标准的要求进行评审。评审完成后，经申请受理单位初步审查后，将符合要求的评审报告，报送审核公告的安全监管部门；对于不符合要求的评审报告，书面通知评审单位，并说明理由。 评审结果未达到企业申请等级的，经申请企业同意，限期整改后重审；或根据评审实际达到的等级，按本办法的规定，向相应的安全监管部门申请审核。 评审工作应在收到评审通知之日起三个月内完成(不含企业整改时间)。 审核与公告：审核公告的安全监管部门对提交的评审报告进行审核，对符合标准的企业予以公告；对不符合标准的企业，书面通知申请受理单位，并说明理由。 颁发证书和牌匾：经公告的企业，由评审组织单位颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。（证书和牌匾由总局统一监制，统一编号。） 证书有效期 安全生产标准化企业证书和牌匾有效期为3年。期满前3个月，企业可按规定申请延期，换发证书、牌匾。 等级撤销 被撤销安全生产标准化等级的企业，按降低至少一个等级重新申请评审；自撤销之日起满一年的，方可申请被降低前的等级。 被撤销安全生产标准化等级的企业，应向原发证单位交回证书、牌匾。 取证后保持 企业取得安全生产标准化证书后，每年应对本单位安全生产标准化的实施情况至少进行一次自我评定，并形成自评报告，及时发现和解决生产中的安全问题，持续改进，不断提高安全生产水平。 企业安全生产标准化年度自评报告须按有关规定抄送相应的安全监管部门。 企业安全生产标准化建设流程 企业安全生产标准化建设流程包括策划准备及制定目标、教育培训、现状梳理、管理文件修订、实施运行及完善整改、企业自评和问题整改、评审申请、外部评审等八个阶段。 第一阶段：策划准备及制定目标 策划准备阶段首先要成立领导小组，由企业主要负责人担任领导小组组长，所有相关的职能部门的主要负责人作为成员，确保安全生产标准化建设所需的资源充分；成立执行小组，由各部门负责人、工作人员共同组成，负责安全生产标准化建设过程中的具体问题。 关注点及注意事项： 建设安全生产标准化需要企业最高管理者的大力支持及管理层的配合，因此需要召开安全生产标准化首次会议进行策划准备及制定相关目标。 序号 工作步骤 负责人 具体关注工作内容 注意事项 1 领导决策 通常为最高管理者 作出开展安全生产标准化的决定 形成制度文件 任命安全生产标准化管理者代表 形成制度文件 成立安全生产标准化领导小组，明确组织机构分工，领导小组办公室及领导小组的职责。 形成制度文件 2 成立安全生产标准化工作小组（形成制度文件） 管理者代表 配备资源，包括人力、物力、财力等 安全生产标准化自评员培训 必要时聘请外部培训老师 编制安全生产标准化实施方案（见范例1） 形成实施方案 3 确定安全生产标准化方针，目标等 安全生产标准化主管负责人 充分了解、熟悉企业所在地区、行业安全监管部门对安全生产标准化建设的具体要求 结合企业实际情况制定可达到的目标 在必要的范围发布 4 安全标准化要素分配及发布 安全生产标准化主管负责人 必要时对组织机构进行调整 将各要素的责任分配落实到各职能部门 编制职能分配表 识别资源需求，配置必要的资源 第二阶段：教育培训 安全生产标准化建设需要全员参与。教育培训首先要解决企业领导层对安全生产建设工作重要性的认识，加强其对安全生产标准化工作的理解，从而使企业领导层重视该项工作，加大推动力度，监督检查执行进度；其次要解决执行部门、人员操作的问题，培训评定标准的具体条款要求是什么，本部门、本岗位、相关人员应该做哪些工作，如何将安全生产标准化建设和企业以往安全管理工作相结合，尤其是与已建立的职业安全健康管理体系相结合的问题，避免出现“两张皮”的现象。 关注点及注意事项： 安全生产标准化工作强调全员、全过程、全方位、全天候监督管理原则，因此，进行全员安全生产标准化培训是安全生产标准化工作重点内容之一。企业安全生