自然灾害的公共卫生应急处置..ppt

自然灾害的公共卫生应急处置 二○一四年七月 主要内容 概况 自然灾害卫生应急工作 自然灾害卫生应急相关技术 思考两个问题 某地发生自然灾害，出现房屋倒塌，人员伤亡，交通、供水等基础设施破坏，部分居民集中安置，如果由你带队组织应对灾害期间卫生防病，应如何指挥、布置开展各项工作？思路？内容？我们的职责？ 相关工作的技术要求是什么？掌握否？ 带着问题一起来探寻答案 一、概况 自然灾害相关概念 自然灾害的公共卫生问题 灾害救助的主要工作 公共卫生与防疫的主要任务 疾病预防控制机构职责 （一）自然灾害相关概念 《全国自然灾害卫生应急预案 》 自然灾害包括水旱灾害、气象灾害、火山与地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等。 福建省以暴雨、洪水、台风灾害为特点 台风（热带风暴）：每年7～8个登陆或影响 洪水：每2年发生一次较大洪水灾害 干旱：每3年发生一次中等程度以上旱灾 （二）自然灾害的公共卫生问题 生态环境破坏： 供电供水系统中断，交通阻塞，通讯中断，缺乏洁净饮用水、 粪便、垃圾运输和污水排放系统及城市各项卫生设施遭到严重破坏，污水、粪便、垃圾无人管理，蚊蝇密度很快增高。 人员、动物伤亡严重，尸体只能临时就地处置。 灾民密集，居住条件差，感染机会多，对传染病人缺乏隔离条件。 当地各级医疗卫生设施遭到严重破坏. （二）自然灾害的公共卫生问题 水源污染 供水设施破坏，水质恶化 食品污染 食物污染、食物中毒 媒介生物孳生 蝇类孳生 蚊类孳生 鼠类增殖 传染病流行 肠道传染病 无免疫人群中传染病的流行 （三）灾害救助的主要工作 人员抢救、伤员救治 灾民安置 道路、通讯、电力、供水恢复 废墟及环境清理 食品供应链恢复 医疗服务恢复 伤员转运 公共卫生与防疫 （四）公共卫生与防疫的主要任务 指导： 尸体处理的卫生指导 灾民安置营地选择及卫生学处理 受灾社区的公共卫生指导 水源地的保护与饮、用水的供应与卫生安全 食品的供应与卫生安全 营地环境卫生（粪便、垃圾、污水处理）指导 虫媒、啮齿动物控制 卫生状况、需求、疾病发生风险的评估 传染病监测、调查和控制 （五）疾病预防控制机构职责 《全国自然灾害卫生应急预案》 2.4　应急处理专业技术机构 2.4.1　医疗机构　　各级各类医疗机构负责灾区和群众临时安置点的紧急医疗救援、基本医疗服务、妇幼保健服务、心理援助等工作，并负责伤病员伤情、病情、疫情和突发公共卫生事件信息报告工作。 2.4.2　疾病预防控制机构 　 疾病预防控制机构负责灾区和群众临时安置点传染病疫情和突发公共卫生事件的监测、收集、报告、调查与处理工作、重点人群预防接种、环境卫生学评价、指导开展污染源无害化处理、消杀灭工作和健康教育等工作。 2.4.3　卫生监督机构 　　卫生监督机构负责对灾区饮用水卫生、食品卫生、公共场所卫生和传染病防治、突发公共卫生事件防控等依法进行卫生监管。 二、自然灾害卫生应急工作 灾前准备和保障 应急响应 灾害期间卫生应急 恢复重建 （一）灾前准备和保障 风险评估和预案制定 建立部门间通报、协调机制 应急队伍管理 卫生应急物资储备和管理 健康教育 1、风险评估和预案制定 卫生行政部门应及时组织对本行政区域内可能出现的自然灾害所引发的伤病风险和传染病疫情等健康危害进行评估，检查卫生应急工作准备情况，要求有关单位落实卫生应急防范措施。 卫生行政部门组织制定本地区自然灾害卫生应急预案和工作方案。各级医疗卫生机构制定本单位的自然灾害卫生应急预案和工作方案，建立相关应急工作制度。 2、建立部门间通报、协调机制 各级卫生部门要充分利用现有的疫情监测和症状监测系统进行监测，同时要建立健全与农林、气象、水利、地震等多部门信息通报交流、工作会商等协调机制；共同构建信息交流平台，收集各类监测信息和数据，组织专家对收集到的相关信息进行监测预警分析。 明确监测信息的收集、报告实行归口管理，由卫生行政部门核实确认后统一口径进行通报。 3、应急队伍管理 卫生行政部门要建立自然灾害卫生应急专家库和现场卫生应急专业队伍的资料库。人员组成选择年富力强、具有实践经验的流行病学、疾控控制、消杀、检验、健康教育、信息网络、心理卫生和后勤保障等公共卫生人员。 要定期组织对承担自然灾害卫生应急处置职责的队伍和工作人员定期举办培训和演练，不断提高卫生应急处置能力。 4、卫生应急物资储备和管理 卫生行政部门协调有关部门，建立健全自然灾害卫生应急物资储备机制，在区域性中心城市和自然灾害多发地建立储备基地或供应点（储备物资的品种和数量要满足需要），保障卫生应急物资的运输和配送。 各级医疗卫生机构做好本单位的应急物资储备计划和管理工作，根据本地区易发和常发的自然灾害情