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第二讲 《国际船舶和港口设施保安规则》概述 新规章体系 1.《国际海上人命安全公约》 第V章 航行安全 第XI-1章 加强海上安全的特别措施 第XI-2章 加强海上保安的特别措施 2.《国际船舶和港口设施保安规则》 3.《STCW公约》马尼拉修正案 第一部分《1974年国际海上人命安全公约》修正案 第V章和第XI-1章修正案 第V章和第XI-1章修正案 对第V章的修订 过去对现有货船(不包括液货船)配备船舶自动识别系统(AIS)的要求： 10000-50000总吨，2005年7月1日 3000-10000总吨，2006年7月1日 300-3000总吨，2007年7月1日 修正案的新要求： 300-50000总吨，不晚于2004年7月1日以后的第一次安全设备检验，但不晚于12月31日 第V章和第XI-1章修正案 对第XI章的修订 将第XI章改为第XI-1章 第3条 船舶识别号 新船于2004年7月1日，2004年7月1日以前建造的船舶应在不迟于2004年7月1日以后的第一次计划干坞检验之日永久性标注国际海事组织编号 在船体上的明显位置 在机器处所/泵舱/滚装处所的舱壁上 清晰可见、形成对比 第V章和第XI-1章修正案 第5条 连续概要记录(Continuous Synopsis Record) 从2004年7月1日起，所有船舶均需备有《连续概要记录》 记录由船旗国签发 记录项目 船旗国、登记日期、船舶识别号、船名、船籍港、注册船东及其地址、光租人姓名及地址、公司名称及地址、入级船级社、ISM证书签发机关、保安证书签发机关、终止登记日期 有关上述内容的任何变化均需予以记录 第V章和第XI-1章修正案 发生变化3个月内主管机关要签发修订文件 在主管机关签发修订文件之前，应授权公司或船长进行修改，并随即通知主管机关 记录应使用英文、法文或西班牙文，还可以另外译成主管机关的官方语言 记录要用标准格式，不得修改、删除 变更船旗时要留在船上 连续概要记录将受到港口国的检查 新第XI-2章 新第XI-2章 第1条 定义(1) 传统定义 散货船(bulk carrier)，第IX章 化学品液货船(chemical tanker)，第VII章 气体运输船(gas carrier)，第VII章 高速船(high-speed craft)，第X章 移动式海上钻井装置(MODU)，第IX章 油船(oil tanker)，第II-1章 公司(company)，第IX章 第1条 定义(2) 船港界面活动(ship/port interface) 船到船活动(ship-to-ship activity) 港口设施(port facility) 保安事件(security incident) 保安等级(security level) 指定当局(Designated Authority) 认可保安组织(RSO) 保安声明(Declaration of Security) 第1条 定义(3) 国际船舶和港口设施保安(ISPS)规则 序言 A部分为强制性规定，其修正案将按公约第Ⅷ条通过、生效和发生效力 B部分为建议性导则，其修正案将由海安会按照其议事规则通过 AB两部分的由来： 第2条 适用范围(1) 国际航行船舶 客船，包括高速客船 500总吨以上的货船，包括高速货船 移动式海上钻井装置 为上述船舶服务的港口设施 对于偶尔才为国际航行船舶服务的港口，主管机关需要在港口设施保安评估后确定其适用程度。 第3条 政府关于保安的责任 缔约国政府/主管机关：交通运输部为主管机关，海事局（原港监局）具体主管船舶保安，水运司具体主管港口保安 为本国船舶规定保安等级 向船舶提供保安等级方面的信息 缔约国政府/指定当局： 为本国港口设施规定保安等级 为来港船舶规定保安等级 向有关方面提供保安等级方面的信息 保安等级发生变化时及时更新信息 第4条 对公司和船舶的要求 公司和船舶均须符合《公约》和《ISPS规则》的要求 船舶须接受核验并取得《国际船舶保安证书》 （ISSC） 船舶须符合主管机关的保安等级要求 船舶须符合所在港口的保安等级要求并在保安等级发生变化时作出迅速反应 如果不能符合要求，要在进港前通知港口的主管当局 第5条 公司的具体责任 为船舶提供最新信息，使缔约国正式授权的官员能够根据这些信息确定： 谁负责船上人员的指派 谁负责船舶的使用 谁是签署租船合同的各方 第6条 船舶保安警报系统 见后面内容 第7条 对船舶的威胁 作为沿岸国的缔约国： 提供一个联络点，船舶可向其求助并报告所发现的保安问题 在存在对船舶的威胁时，通知船舶及其主管机关： 保安等级 船舶应采取的防范措施 主管机关决定采取的措施